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日本的“主办银行制”或许是纾困民企的良药

2020/02/28

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  我国国有企业和国有银行的关系也有与主办银行制度类似之处,至今还是有银行通过与企业签署战略合作协议提供金融支持承诺彰显主办银行地位的情况。但是与日本模式比较,银企同舟共济的主办银行制度和实践甚少。中国人民银行在2000年初也提起过主办银行制度,之后随着加入世贸组织和市场化经济的推广,股份制银行、城市商业银行蓬勃发展起来,通过市场竞争重新分配市场份额的现象日益普遍。

            

  历史与社会形态的大的背景中演变而来中国和日本的金融体制的不同,决定了银行在公司治理结构中扮演角色的不同。日本的大型都市银行不仅在金融业的各个领域拥有一系列子公司,而且通过证券、保险,投资等一系列行业,实际上控制了一大批实业企业的财务(上基本都是参股)。在该模式下可以通过对企业的全方位个领域的经营支援和掌握企业一线信息实现银企的可持续发展,这两大功能是是由日本的商业银行私有化制度所决定的。我国限制银行对企业持股,银行不直接成为企业的股东也就不可能起到日本主办银行的经营支援。目前,我国的商业银行中占绝对优势的是国有商业银行,短期内要做到国有商业银行的私有化是不现实的。

            

  我国商业银行在提供融资时有“近国企,远民企”的倾向,也是我国民营企业,特别是中小企业融资难的主要原因。四大国有商业银行其主要贷款额度发放给了国有企业,对中小企业贷款的监管成本的提高以及收益较低、风险较高都促使银行对中小企业的供贷积极性不高。

       

  在我国经济下行中,降杠杆降产能影响一些企业的资金回笼,银行的风险偏好与民企的不透明的经营却不匹配,打击影子银行也堵塞了民企非正规融资渠道。目前,中国民企因无法落实担保或者抵押而发生拒贷的比例很高。从企业抵质押品不足,信用担保体系的缺乏导致“融资难,融资贵”的现象中,反映出我国银行体制尚不能满足民营企业对信用提升评级的需求。

            

  随着我国移动互联网技术的发展,是基于云计算和大数据等技术的“金融科技(fintech)”实现了金融服务的发展创新和效率提升,在一些领域的发展可以认为领先于日本。银企直连系统实现了企业的财务系统与银行综合商务交易平台的对接,提高了工作效率,确保了财务系统与银行综合业务系统账户信息的一致性。

          

  区块链(blockchain)技术已经运用在了清算、跨境贸易、供应链、信息识别和数字货币等方面,不仅能够帮助银行增强风控能力,还能够在解决企业融资难和融资贵上起到助力作用。2019年,国家网信办共发布了二批区块链信息服务备案清单,涉及工商银行、平安银行、浙商银行等6家银行,共计14项区块链服务。区块链更多是以大数据为依托,银行被企业邀请接入区块链后才能收到企业数据,因此企业和银行的关系也由传统模式的被动变为主动。主办银行必须积极投入金融科技着手对企业整体业务链的开拓,才能捍卫主办银行的地位。

             

  综上所述,我国金融制度的基础以及特殊性,加上经济高速发展中出现的企业风险取向错位,出现了金融供给端对企业需求端市场细分不足。我国的国有商业银行不是企业最大的股东,也不具有对企业经营管理的决策权,所以照搬日本的主办银行体系是不现实的。但是主办银行对企业经营介入的模式对我国的银行制度有着极其重要的借鉴意义,取其精华同时兼顾我国国情或许可以成为纾困民企的良药。特别是在新常态经济下民营企业发展面临转型的过程中,迫切需要分析公司经营对银行参与的潜在需要以及可发挥其作用的具体条件,深入研究与金融科技相融的中国特色的银行监控机制的适用性。

 

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