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5月20日蔡英文就任 |
加贺谷和树:台湾新上台的蔡英文政权相继提出了对依赖大陆的马英九前政权的姿态进行调整的政策。加紧摆脱对大陆依赖的背景包括蔡英文政权提出的战略,以IT为核心进行技术创新,进而提高台湾经济的附加值。
5月20日上台执政的蔡英文政权宣布撤销马英九前政权对“太阳花运动”126名参与者提起的诉讼。另外,还表示打算撤回马英九前政权提出的冲之鸟是不能划定专属经济区(EEZ)的“岩礁”这一主张。这些措施均是为了给人留下台湾要与大陆保持一定距离的印象。
推进“五大创新研发计划”
马英九一直以承认与大陆之间“一个中国”原则的国民党为基础。一方面,支持蔡英文的民进党则坚持在党纲中写入建立台湾共和国”,与摆脱对大陆依赖的政策方向一致。不过,蔡英文真正的目的是推进作为经济政策支柱的“五大创新研发计划”。
该计划以(1)绿能科技;(2)智慧机械;(3)亚洲硅谷;(4)生技医药;(5)国防产业5项为重点领域,试图将台湾发展为全球的产业创新核心。设想让台湾产业集中地的企业、大学及研究机构等相互交流,接受美国、欧洲及日本等发达国家的帮助。
不过,由于与安全保障有关的尖端技术也包含在内,台湾如果继续与大陆靠近,很可能招致日美欧的警惕。相比在技术转移方面无法抱有很大期待的大陆,蔡英文政权选择了接近发达国家的道路。
马英九前政权也提出振兴IT产业,但是却半途而废。台湾的能源自给率仅为3%左右,以开发可再生能源为中心,强化绿能科技成为亟待解决的课题。
在智慧机械方面强烈意识到了物联网技术。在亚洲硅谷计划方面,蔡英文政权期待活跃于美国硅谷的台湾工程师能够发挥巨大作用。
台湾当局此前一直扶持低价大量生产品质相对较高的企业,收购夏普的鸿海就是代表性企业。但是,认为这样下去经济增长将触顶的蔡英文政权提出了创新政策。
日本的瑞穗综合研究所中国室室长伊藤信悟认为,蔡英文政权希望通过技术革新“来整体提振台湾经济,与韩国等竞争对手拉开差距”。
当前台湾经济萎靡。实际经济增长率截止1~3月期连续3个季度同比下滑。台湾的企业相继将生产基地向巨大消费地大陆以及生产成本较低的越南等地转移。台湾的设备投资增长缓慢,有观点担心台湾将陷入“产业的空洞化”。
实际工资未能如预期般增长,但是住宅价格却大幅上涨,对于军人和公务员丰厚年金的不公平感出现升温。失业率方面,台湾15~29岁年轻人的失业率在9%左右,是整体的2倍以上(16年3月台湾当局资料),受到良好教育的年轻人无法找到理想的工作的状况越来越严重。在总统选举中,成为蔡英文主要支持力量的年轻人期待蔡英文政权实施变革,蔡英文政权必须推进回应年轻人期待的政策。其中最引入关注的就是五大创新研发计划。
难以很快取得成果
蔡英文在1月的总统选举中获胜之后,明确表示与振兴创新不可或缺的美国和日本改善关系,并表示希望参加在政治方面具有亲美同盟性质的跨太平洋经济合作协定(TPP),还对签署与日本的自由贸易协定(FTA)持积极态度。
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