NIKKEI——日本经济新闻中文版

         美国总统奥巴马坚信“对话加强理解”，不喜欢动用军事力量。在中国南海问题上，白宫似乎再次向美军下达了延缓作战的指令。

　　10月27日，为了明确不承认人工岛是中国领土这一表态，奥巴马政府派遣拉森号驱逐舰驶入南海人工岛12海里内海域。国际法规定，沿岸12海里内海域为国家领海。美国军舰驶入12海里内，意在告知中国将人工岛视为领土的主张不过一纸空谈。

　　白宫和国防部的拉锯战

　　美国国防部表示，今后也会以“3个月2次或以上”的频率向南海人工岛12海里内派遣军事力量。

美国太平洋舰队司令哈里·哈里斯（左）迎接奥巴马总统（12月19日，美国夏威夷火奴鲁鲁市）

　　因此有人猜测，拉森号过后的2个多月，美国将在12月底前再次派遣军事力量。

　　然而，据路透社12月15日报道，“美国国防当局原本计划在年内采取第二次行动，但现在可能会有所推迟。”

　　据路透社消息，美国海军司令原本计划最早于12月派遣军舰，但没能得到奥巴马政府的批准。在与极端组织“伊斯兰国”（IS）的斗争愈演愈烈的当下，派遣军舰会激起中国何种程度的反应，奥巴马政府不得不慎重考虑。

　　除了与IS之间的斗争，俄罗斯军事行动的加快也影响着奥巴马政府的判断。有美军首脑认为“俄军挑衅欧美的次数增加，必须做出应对”。

　　5月以来，美国国防部和美军一直试图尽早实施派遣军舰驶入人工岛12海里内的计划。而不想挑衅中国的白宫迟迟没有批准，以致计划延迟。

　　现在，白宫VS国防部的拉锯战依然焦灼地进行着。

　　“针对之后的作战方针，美国海军已探讨过多种方案。包括加派军舰数量、派遣军机飞过人工岛12海里内上空等”。美国国防部智囊在11月透露了上述消息，表明最早将于年内采取第二次作战的想法。

　　11月20日，美国网站“华盛顿自由灯塔（Washington Free Beacon）”报道，采访数位美国国防当局相关人士得知“几周内将实施第二次作战”。该网站还指出，此次美军将派遣两艘军舰驶入美济礁人工岛附近海域。如果报道属实，美国海军应该在一个多月前就开始为第二次作战做了具体准备。

　　奥巴马应该不会在10月仅采取一次行动之后就没有了后续动作。但是，日本安保负责人认为，“如果美国在第二次作战上犹豫不决，看穿美国顾虑的中国可能会采取更加强硬的态度。”

　　“飞行失误”是借口？

　　出于这样的担忧，美军试图在自己的权力范围内加强对人工岛的干扰作战。

　　11月上旬和12月上旬，美军B52战略轰炸机飞过人工岛上空附近。其中，轰炸机在12月上旬飞入人工岛12海里以内上空，中国军机对其进行了警告驱离。

　　美国政府当局者强调此次飞行“并非有意识的‘航行自由作战’”，并解释称飞行员是受恶劣天气的影响才误入了人工岛12海里内上空。

　　这次行动有可能是因为白宫迟迟不肯批准作战，为此感到恼怒的美军便以“飞行失误”为借口，派遣B52轰炸机飞入人工岛12海里内，以此来牵制中国。

　　就算真相真的如此，只要人工岛不被国际社会公认为中国领土，B52的行动就不违反国际法。但美国依然强调此次纯属“失误”，可见奥巴马政府对中国所作反应存在的顾虑。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网） 编辑委员 秋田浩之
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。