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TPP谈判(2)愤怒的日本农户

2015/10/22

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       “信息慢,而且内容空洞!我们可不是来旅游的”,跨太平洋经济合作协定(TPP)部长级会谈第一天的9月30日深夜,在美国亚特兰大,日本执政党自民党议员团安营扎寨的四季酒店8楼的一个房间里响起了怒吼。

     发出怒吼的人是自民党TPP对策委员会时任委员长(现为农林水产相)森山裕(70岁)。森山同时属于为“监视”政府谈判团而派遣的5名“农林族”议员的代表人物。

现为日本农林水产相的森山裕(左3)在亚特兰大(kyodo)
     森山把日本内阁官房总括官佐佐木丰成(62岁)等人叫来听取谈判情况,但对于不得要领的说明爆发了怒吼。根据谈判结果,有可能对2016年的参议院选举产生负面影响。平时为人敦厚的森山也非常拼命。

    令森山担忧的是大米、麦子、乳制品、牛肉和猪肉等“5项重要”农产品。这些领域被认为对日本生产者影响巨大,因此在日本被定位为应由国会委员会决议加以保护的“圣域”。其中,新西兰要求大幅增加进口、毫不让步的乳制品也是日本关注的关注。防线换算为生乳为7万吨。“真正没问题吗?1克也不能让步”,森山不断如此叮嘱谈判团。

       森山最早得知谈判结果是在10月5日早上。在酒店的早餐会场,佐佐木低声说:“乳制品进行了死守”。

    1个小时之后收到的报告称,关于此前作为日美之间未决问题的大米,以将进口配额定为7万吨的日本方案为核心达成了协议。森山带着笑容对参加谈判的人说:“做的不错”。

      “这是符合国家利益的最佳结果”,日本首相安倍晋三10月6日也赞赏了谈判取得的成果。但是谈判结果的全貌透露之后,形势将变得难以确定。

         10月8日,在自民党总部举行了有关TPP谈判的说明会。在坐满议员等相关人士的大会议室内,看着发下来的21页资料,野田毅(74岁)显得非常意外。这是因为资料上写着,除了橘子、葡萄和樱桃之外,在牛舌和银鲑等7成品类上,关税将被取消。

       作为果树农业振兴议员联盟的会长,野田对此不能视而不见。野田是自民党当选15次的元老,率先举手喊了起来:“这样的事情以前没有提过。要出大事啦”。

 日本农户十分震惊

        “简直是晴天霹雳”,在日本静冈滨松市,橘子的主要产地三日町农业协同组合的组合长后藤善一(59岁)在听说橘子的关税将在协定生效后8年撤销的信息后十分震惊。农协的成员也表示“出乎意料”。

       日本最大的花生产地千叶县八街市。进入收获期作业的花生加工和销售业者增田繁(74岁)也是在电视上得知“取消关税”的消息的。

       据说目前10%的关税将立刻撤销。日本在进口花生方面,中国产花生最多,不过也有美国产花生。称“价格竞争不过国外产花生”的增田表示“政府明知这对农户造成的打击却并未进行说明”,表达了对政府的不信任感。

        在亚特兰大会议后的内阁改组中担任农业相的森山是如何回答的呢?在10月9日的采访中森山如此解释称“虽说我是党的责任者,但是也没能听到所有内容”。

        日本政府将撤销95%的品目的关税作为目标。专家指出,如果守住5个重要品目,自由化率仅有93.5%,则不得不撤销部分重要品目的关税。

      为了守住作为政治后盾的大米等重要品目,而放弃其他品目——在日本相关人士之间浮现出这样的质疑。
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