NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　6月10日，中国的全国人大常务委员会通过了把海南打造为自由贸易港的基本法。允许进驻海南的国内外基金进行部分跨境投资。虽然海南的定位是金融开放试点，但仍面临中美对立和人才短缺等不少课题。

　　新华社报道了上述消息。中国政府2020年6月提出了建设海南自由贸易港的综合计划。到2025年，原则上把关税降为零，并为企业和个人提供税收优惠。6月10日通过的基本法是建设自由贸易港的相关法律依据。

受到免税政策推动海南岛的旅行消费增加（5月）

　　中国人民银行（央行）等金融部门4月提出了开放海南金融业的方针。为特定的外国基金投资中国私募股权提供额度，在一定范围内允许与海外进行自由汇款。针对海南的企业，提高从外国银行贷款等海外融资限额。

　　此外还鼓励中国国内基金向海外投资。中国基金只要获得相关部门的特别配额，就能投资海外私募股权等，总限额为50亿美元。新冠疫情爆发前，中国因警惕资金外流，进行了对外投资限制，以后将为推进人民币国际化而放宽相关限制。

　　中国努力避免经济孤立。在金融和贸易方面明确采取对外开放态度，希望吸引海外企业和人才。在金融方面，还有可能希望海南能够分担香港的部分职能。

　　考虑到中美摩擦的长期化，中国政府正在加紧扩大内需。海南改革的另一个目的是把流向海外的需求吸引到国内。具有代表性的例子是医疗旅游。

　　海南省博鳌地区正在推进医疗旅游接待计划。这一地区占地约2000万平方米，相当于东京迪士尼度假区的20倍，区域内将汇聚医院等16家医疗相关设施。  

　　已开设的综合医疗中心采用会员制，开展康复医疗等。为了让患者长期停留，还设置了书法、茶道等兴趣空间，甚至准备了租衣服开时装秀的舞台。负责人表示“将吸引中国全国各地的富人来这里”。

　　中国把海南岛作为改革先行示范区，也有把成果其他地区的目的。中国政府把海南岛定位为“清洁能源岛”，2030年之前将把清洁能源发电容量提高到85％左右。还提出到2030年停止销售传统汽油车等的计划。

　　海南岛还有可能成为房地产改革试点。中国财政部等为了抑制房价暴涨及稳定地方财政，正考虑在多个城市试点房产税。很多专家把海南岛视作有力候选地。

　　中国高层对海南岛寄予厚望，但也面临很多课题。其中之一是人才不足。2020年6月，海南当地领导人指出，人才基础薄弱是限制发展的瓶颈。

　　拥有免税店的海南岛能吸引中国内地游客。也可以说作为购物城市，正在取代香港的部分功能。不过，海南岛在跨境资金交易等金融环境方面还明显逊色于香港。

　　此外，中国与欧美对立加剧，进驻海南岛的企业也存在成为美国制裁对象的风险。