NIKKEI——日本经济新闻中文版

     围绕美国实施制裁的中国华为技术，美国政府已签发了向华为出口614亿美元产品的许可。许可了半导体以及制造设备中的技术水平不高的产品。美国国会的对华强硬派日趋感到不满，呼吁加强对华出口管制。

     在美国众议院外交委员会担任在野党共和党的首席委员的众议院议员麦考尔(Michael McCaul)要求商务部披露的内部文件显示了上述情况。美国商务部公开了2020年11月9日～2021年4月20日允许向华为出口的金额和件数。

     文件显示，向申请对华为出口产品的企业签发了涉及614亿美元的许可。虽然具体的产品名不明，但据称包括半导体。并非实际供货的金额。相应期间为特朗普前政权末期和拜登政权启动之后。

Reuters

     美国商务部在2019年5月以后将华为列入“实体清单（EL）”，实施了出口管制。要求向该公司出口美国产品和利用美国设计与制造技术生产的产品之际，要获得该部的许可。

      美国商务部一方面禁止最尖端半导体等的出口，同时针对不支持5G的产品表示“作出个别判断”。原因是美国前总统特朗普2019年6月接受中国领导人的要求，表示不影响安全保障的产品允许出口。

       实际上，索尼获准出口智能手机图像传感器。美国英特尔和美国高通的半导体也在个人电脑和4G智能手机用途上获批。这些产品被认为包含在此次披露的许可对象中。

      文件显示，相关期间有169件申请，批准了113件。48件退回，2件驳回。虽然在表面的计算上批准了申请的7成，但并未包含在相关期间后遭驳回的申请，实际的驳回件数更多。

      美国商务部针对文件解释“针对（出口管制）政策的实际效果，不能充分推测出正确结论”，担心招致误解，被用作政治斗争的工具。

      美国政府相关人士表示，企业通过与商务部的讨论，因感觉申请无法通过而主动撤回的情况很多。要向华为出口产品，有必要取得所有产品的许可，不仅是获得批准的产品的规模，构成也非常重要。

      但是，对华为实施制裁后，允许巨额出口许可一事浮出水面，美国国会感到不满。麦考尔等共和党的对华强硬派议员10月25日表示，向商务部部长吉娜·雷蒙多(Gina M. Raimondo)发出了要求加强对华出口管制的书信。

      向中国最大半导体代工厂商中芯国际（SMIC）允许419亿美元出口许可也被披露。对于用于智能手机的电路线宽10纳米（纳米为10亿分之1米）以下半导体所需的制造设备，美国商务部原则上拒绝发放许可，但除此以外一直个别作出判断。

     在拜登政权10月上旬重启的贸易谈判中，中国要求解除对华为等中国企业的制裁。华为因无法获得最尖端的半导体和软件，智能手机业务的营业收入出现锐减，陷入困境。

     美国计划维持对华为的出口管制，但重视中国市场的美国产业界要求放宽制裁的呼声强烈。从安全保障的观点出发，应在多大程度上加强对华为等中国企业的高科技管制？美国内部意见对立日趋严重。

  日本经济新闻（中文版：日经中文网） 凤山太成 华盛顿 报道