NIKKEI——日本经济新闻中文版

      因此，在日本，利用服务的客户也不会有抵触感。乘坐白牌出租来到羽田机场的一名中国游客说：“没有许可证吗？我不知道这是违法车辆”。一位新加坡客人也表示：“增加了网约车这一选项是好事”。

      随着网约车服务APP和旅游网站的普及，打车也变得更加轻松。“旅游包车”、“支持中文”，在日本开展打车及约车服务的中国一家大型旅游预约网站的网页上，在列出的正规出租车公司中也夹杂了白牌出租的运营者。

      全球最大的旅游预约网站“Booking.com”（缤客）2023年12月因为存在可以预约涉嫌白牌出租的车辆而被日本观光厅要求整改。Booking公司在接受采访时表示：“已经采取了暂停或者剔除（白牌出租）提供者的措施”。

      白牌出租的最大问题是车费方面没有明确的规定。在日本，出租车的车费由日本国土交通省按照不同地区设定一定的范围，再由企业在该范围内进行定价。要获得营业许可证，需要达到一定条件，包括利润不超过合理范围、不会进行非法竞争等。

东京警视厅的一名警员正在为取缔“白牌出租”进行询问（2月8日，羽田机场，图像局部经过处理）

      据了解，东京警视厅2023年12月查处的一名司机开着单日包车接送中国游客，将客人从酒店接送到银座等地，费用为1700元人民币。还发现从市中心接送至羽田机场时向乘客收取的车费比出租车正规价格高出1成多的情况。

      2023年访日游客的旅游消费额创出历史新高，达到5.2923万亿日元（速报值），其中交通费为6024亿日元，占11％。如果任由白牌出租泛滥，旅游消费就会流向非法运营者。

      白牌出租还存在很多不守规范的行为。在访日游客众多的银座中央大街，被怀疑是白牌出租的车辆违法停车的现象屡见不鲜。在一些时间段，由于道路拥堵，导致正规出租车上的客人无法下车，周边交通环境的恶化也令人担忧。

      2024年4月，日本中央政府将在车辆短缺的地区和时间段允许网约车载客。不过，将由出租车公司进行运营管理，车费与出租车同等。为了与白牌出租区别开来，还在讨论让得到许可的车辆贴上相关标识等。

      为了杜绝白牌出租，除了取缔之外，还需要设法让访日游客学会分辨违法车辆。熟悉公共交通的日本名古屋大学教授加藤博和指出：“需要对访日游客使用的APP和网站做工作，将白牌出租拒之门外，同时完善相关机制，以合适的方式推介正规出租车和网约车”。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）Asano Jino、小林伶、内藤怜央