NIKKEI——日本经济新闻中文版

       美国总统拜登5月23日宣布启动印度太平洋经济框架（IPEF）。美国把这个框架看作抗衡中国的框架，但目前似乎是意图走在了前面。虽然亚洲有些国家希望降低贸易等领域的对中国依赖，加深与美国的经济关系，但由于与中国的距离的差异，态度存在分歧。新框架欠缺关税下调这一市场开放的基础，这一点也令人不安。

       明显体现美国政治局面的IPEF磋商以(1)贸易、(2)供应链、(3)基础设施与去碳化、(4)税收和反腐这4个领域作为支柱，并未涵盖一般自由贸易中成为核心的关税下调。与亚洲各国之间的关税协定有助于美国市场的开放，作为拜登政权支持基础的工会和执政党民主党的左派担忧导致就业岗位的外流等。

       美国与中国的主导权之争日趋激烈，美国希望加强与印度太平洋地区各国的经济层面联系。日本等11国参加的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）”伴随关税下调，美国已经退出，对本国市场开放持慎重态度，可以说IPEF是作为不得已的举措而提出的。

       包括日美在内的13国参加了23日在东京举行的IPEF相关活动。超过TPP的11国。从东盟（ASEAN）来看，在10成员国中，印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、越南和文莱等7个国家参加。

        与中国关系密切的老挝、柬埔寨和缅甸并未参加。这3个国家加入了中国参加、具有关税下调规则的东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。在美国和中国交锋的亚洲经济圈构建中，各国的行动有所不同。

       对美国主导的经济框架充满期待感。东盟2020年与中国的贸易额约为5000亿美元，在与世界整体的贸易额中占2成左右。与仅为1成以下的2003年相比，依存度正在提高。与美国的经济合作能降低供应依赖中国的风险，同时或许还能加深与美国市场的联系。

       印度似乎认为有助于本国供应链的强化，于是决定参加。对于RCEP，印度因警惕关税下调而决定退出，但抑制零部件等依赖从中国进口已成为紧迫的课题。总理莫迪出席23日的活动时表示，“IPEF体现了将印太地区变为世界经济增长引擎这种我们的意志”。

       不过，台湾的参加被搁置。美国总统国家安全事务助理沙利文表示，与台湾之间“希望在半导体和供应链等领域加深经济合作”，但顾及到与中国关系深厚的东盟成员国的情况。台湾外交部对于未加入IPEF发表了“感到遗憾”的评论。