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RCEP的经济效应将超过CPTPP

2021/11/04

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      以东亚为中心的15国参加的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)即将启动。日本政府估算称,协定生效后,关税将随之撤销和削减,零部件和原材料的出口将增加,其经济效应将推高日本国内生产总值(GDP)约2.7%。在经济效益方面,超过美国退出的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

 

      与CPTPP相比,RCEP并未纳入国有企业改革、环保和劳动问题的规定,规则的水平偏低,但对日本来说,将成为与最大贸易伙伴国中国和第3大伙伴国韩国首次签署的自由贸易协定(FTA)。进入两国市场的益处巨大,在传统货物贸易方面,RCEP的覆盖范围更大。

  

  

      原则上,即时撤销关税的产品关税率到2022年1月1日将降为0%。关于分阶段取消的产品,在开始实质性关税谈判的2014年的关税率基础上,将在同一天启动第1次下调。

 

      从整体来看,工业产品91%的品类将立即或分阶段撤销关税。虽然水平低于CPTPP的99.9%,但日本面向中国的无关税品类比例将从8%提高至86%,韩国从19%提高至92%,均将大幅扩大。

 

      其中,属于日本增长领域的纯电动汽车(EV)有望取得自由化的效果。面向中国的部分纯电动汽车马达的关税率在谈判时为最多12%,但在第16年或第21年之前将分阶段取消关税。纯电动汽车使用的部分锂电池将在第16年之前分阶段取消6%的关税。

 

      关于向中国出口的家电,此前洗衣机的一部分、电烤箱和微波炉分别被征收10%和15%的关税,但均将在第11年之前分阶段取消。

 

      不过,RCEP的撤销关税要全面发挥效果,还需要较长时间。原因是分阶段撤销关税的品类很多。日本瑞穗研究技术(Mizuho Research&Technologies)2020年11月的预测(当时为瑞穗综合研究所)显示,从即时撤销关税的比例来看,日本对中国出口产品为全部品类的25%,面向韩国则为41.1%。与即时撤销品类的比例高达约9成的CPTPP相比,关税撤销的速度稍显缓慢。

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