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日美首脑“别墅外交史”

2018/04/18

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    日本首相安倍晋三将于4月17日访问美国,参加与特朗普总统的会谈,舞台将是位于南部佛罗里达州棕榈滩(Palm Beach)的特朗普拥有的别墅。将展开被得天独厚的自然环绕、能在轻松的气氛中坦率磋商当时课题的“别墅外交”。过去的日美首脑一直将“别墅外交”看做缩短彼此距离的机会,但同时也是双方为维护国家利益而展开博弈的历史。

 

   从洛杉矶出发,驱车向南行驶约2小时,就到了西部加利福尼亚州圣克利门蒂。“确实是好天气啊”,沐浴着美国西海岸特有的阳光,尼克松总统打招呼的对象是,日本时任首相佐藤荣作。那是1972年1月。

 

时任日本首相中曾根康弘在别墅招待访日的里根总统(1983年11月,kyodo)

 

    尼克松在老家加利福尼亚购买别墅是在1969年。尼克松有时在被称为“西部白宫”的这个别墅度周末,还接待过苏联当时最高领导人、总书记勃列日涅夫等海外首脑。建在面朝太平洋的小山丘上的设施有面积超过800平方米的正房,还有客房和工作人员住宿的建筑物。庭园里建有喷泉和散步道,放牧着马,充满了开放感。

 

   不过,这种恬静的气氛只是表面上的。在佐藤与尼克松会谈时,成为焦点的是尼克松在前一年宣布的访华计划。当时的日本和中国没有邦交,美国直到宣布消息的最后时刻才通知日本和“越过日本”的中美接近给日本造成了冲击。面对在会谈中详细说明访华情况的尼克松,佐藤表示了理解,同时对于宣布方法表示“未必感到愉快”,透露出不满。

 

   尼克松政权当时推进谈判的议题包括纺织品对美出口限制和冲绳返还在内。“我们的贸易逆差很严重,因此必须要求日本作出更多让步”、“政治和经济的问题无法分开考虑”,在同时举行的日美部长级磋商中,美国财政部部长如此表示。

 

      特朗普因确定美朝首脑会谈而令世界感到震惊,可能将朝鲜无核化与纠正贸易不均衡挂钩的言行也必不可少。这与当时的佐藤与尼克松会谈具有相通之处。

 

      1991年7月的日美首脑会谈在避暑胜地美国东部的缅因州肯尼邦克港举行。时任美国总统老布什在自己的别墅招待海部俊树首相,两人同乘小艇出海,彰显了亲密关系。

 

      不过,围绕会谈的最主要议题大米问题,老布什要求日本分阶段实现大米交易的完全自由化。此外还要求日本撤销长期交易和流通系统等汽车的非关税壁垒,施压要求推进贸易自由化。

 

      老布什的长子小布什总统也曾在2003年5月与时任日本首相小泉纯一郎在南部德克萨斯州克劳福德的私宅会晤。小布什亲自开车载着小泉参观广阔的农场。

 

2003年日本时任首相小泉纯一郎访问美国时,小布什总统开车参观农场。

  

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