安倍见特朗普 商量共同起诉中国?
2018/04/11
日本首相安倍晋三在4月2日的政府与执政党联络会议上显示出4月17~20日访美,与特朗普进行为期2天的首脑会谈的意向。着眼于美朝首脑会谈,将商讨如何应对朝鲜问题。在贸易政策方面,美国采取了强硬政策,将日本也纳入钢铝产品进口限制的对象等。贸易问题将与朝鲜问题交织在一起。
安倍与特朗普一起打高尔夫 (2017年2月,照片由日本内阁宣传室提供) |
美国白宫也于4月2日宣布,日美首脑会谈将于4月17~18日举行。表明将在美朝举行首脑会谈之前,“围绕维持最大限度对朝施压的国际包围网进行磋商”。美方同时表明“还将摸索公平互惠的日美贸易和投资的理想状态”。安倍将在会谈上呼吁特朗普在美朝首脑会谈上提及日本人被绑架问题。
预计日美首脑会谈将在特朗普位于佛罗里达州的别墅举行。这将是安倍自2017年2月以来再次到访特朗普的别墅。当时安倍与特朗普一同打了27洞高尔夫。此次也争取一起打高尔夫。
有日美关系相关人士表示,此次日美首脑会谈是美国应日方要求安排的。即使会谈无法取得显著成果,至少可以彰显出日美的亲密关系。日本认为此次会谈将十分艰难。
尤其是贸易领域的磋商估计将十分艰难。特朗普基于《贸易扩大法》第232条款实施钢铁和铝产品进口限制措施,对象包括同盟国日本。
“如果安倍首相直接跟特朗普提出‘希望将日本从限制对象中排除’,特朗普将把日本排除”,据日美关系相关人士透露,美方在水面下这样告知日方。然而,作为回报,特朗普可能要求尽快启动日美自由贸易协定(FTA)谈判。安倍身边人士认为“这是(美方的)一项策略”。安倍在3月9日与特朗普进行电话磋商时并未深入提及美国的进口限制措施。
韩国从美国获得了钢铝关税豁免,但是作为交换条件,在美韩自贸协定重新谈判中被迫大幅让步。日本政府相关人士表示,日本将坚持不会为获得钢铝关税豁免而“在农业等其他领域做出让步”的立场。即使特朗普要求启动美日自贸协定谈判,日本也不会同意。
作为补偿,日本将在对华贸易政策方面与美国保持一致步调,避免对立。
特朗普政权以中国侵犯美国企业知识产权为由,决定基于美国《贸易法》301条款对中国的信息通信设备等产品加征关税。日本也面临着在华企业被强行要求进行技术转移的问题。日本考虑与美国共同向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,将讨论对美方的提案内容。
不过,特朗普将在2018年秋季迎来中期选举,预计不会在贸易问题上向日本妥协。尤其是特朗普利用日本人被绑架问题和核开发等朝鲜问题,要求日本启动日美自贸协定谈判、进一步开放市场之际,安倍将面临艰难应对。如果贸易领域的分歧波及到日美在安保层面的合作,日本的外交实力很可能受损。
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