日本首相安倍晋三12月18日宣布推迟实施原定于2015年10月实施的消费税增税及21日解散众议院进行大选。安倍政权在9月刚刚进行了内阁改组,但仅仅2个半月,形势却急转直下。决定解散国会的最初起因则是改组后2名内阁成员在一天内双双辞职的悲剧。
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日本首相安倍18日在记者会上表示解散众议院 |
“希望能保证肩负起今后3~4年的政府运转”,安倍8月份在研究内阁改组的人选时曾向周围的人这么讲过。
日本官房长官菅义伟曾考虑解散众院举行大选的时机,向周围人员透露“大选是用于在明年的自民党总裁选举中获得连任的工具”。作为安倍的高参,最关心的是怎样让安倍政权更加长期化。
在内阁改组前,执政伙伴的公明党干事长井上义久曾向菅义伟建议提前解散众院。如果拖到明年进行大选,就将面临舆论分歧严重的重启核电站和国会审议安全保障法制问题。但当时菅义伟对此并不看好。安倍政权内普遍认为将会按预定计划提高消费税,明年夏季解散众院举行大选。
但内阁改组的人事安排失败使形势发生突变。作为安倍启用女性的亮点人物,经济产业相小渊优子和法务相松岛绿由于“政治与金钱”问题,上任不到2个月就在10月20日同时辞职。防卫相江渡总德和环境相望月义夫等也被在野党追及。
执政党内出现了“如果再有一名阁僚辞职,政权就难免崩溃”的观点。在2006年安倍第一次担任日本首相时,就是由于政治与金钱问题,内阁成员一个个被撤换,从而导致了短命政权,相关人士不免会想起这一似曾相识的往事。
所以年内解散众院的牌突然浮出水面。首相官邸在10月下旬的一个周末实施了由菅义伟主持的单独舆论调查。显示如果目前举行众院选举,自民党可维持单独过半数,公明党也能守住全部9个小选区。这一结果促使安倍做出了年内解散众院的判断。
“按照这一舆论调查结果,还是早些解散为好”,安倍10月29日在官邸对自民党干事长谷垣祯一讲了这番话。官房长官菅义伟在同一时期除私下叮嘱亲近的议员“赶快做选举准备”外,还向公明党的支持母体创价学会高层表达了提前解散的论调。
此外,目前日本的经济形势也不容乐观。日本2014年7~9月国内生产总值(GDP)速报值在剔除物价变动影响后,实际同比下滑0.4%,按年率换算为下滑1.6%。这是日本连续2个季度陷入负增长。7~9月的经济数据成为安倍判断是否按计划实施增税的关键。
让解散众议院加速的是与安倍率领的自民党联合执政的公明党。11月7日安倍在出访前告知公明党的山口那津男代表“正在考虑年内解散众院”,一直盼望提前解散的公明党马上加快了行动。
创价学会第二天就着手为年内选举做准备。11月11日下达指示,要求全国干部到东京的创价学会总部集合。山口代表当日在党内例行干部会上宣布“为年内选举做准备”,并在记者会上主动公布了这一指示。年内解散众院就此成为大势所趋,再也无法阻挡了。
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