被美国认定为汇率操纵国,越南做了什么?
2020/12/18
美国财政部12月16日认定越南为汇率操纵国,将把越南列为制裁对象。越南正在成为制造业聚集地,对美出口猛增,引起了美国特朗普政府的警惕。越南是主要通过吸引外资发展经济的国家,美国的制裁有可能影响其国家战略。
美国财政部认定汇率操纵国的标准是:(1)对美贸易顺差、(2)经常项目盈余、(3)持续干预汇率。越南最近1年的对美贸易顺差为580亿美元,超过日本(570亿美元),跃居第4位等,符合3个认定标准。
美国在2018年和2019年对越南钢铁产品征收制裁关税,2020年10月,美国贸易代表办公室(USTR)宣布开始调查汇率操纵,对越南施加压力。
越南劳动力丰富,2019年的外商直接投资(FDI,已批准的)比2018年增长7.2%,增至380亿美元。这是10年前的1.8倍,达到历史最高水平。韩国三星电子2019年把中国的手机生产全部转移到越南。三星一家公司就占到越南总出口额的四分之一。
三星的越南工厂 |
在新冠疫情下,外资企业纷纷将部分生产转移到越南,这也加速了越南对美出口增加。越南及早控制住了第一波新冠疫情,未对企业生产活动造成很大影响,也起了积极作用。
外资企业积极进驻越南的背景是越南盾贬值,对出口有利。最近10年,越南盾兑美元下跌了16%。在反映货币实力的“实际汇率”方面,越南盾同期上涨了23%,不断偏离兑美元的汇率行情。
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