NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　美国财政部12月16日认定越南为汇率操纵国，将把越南列为制裁对象。越南正在成为制造业聚集地，对美出口猛增，引起了美国特朗普政府的警惕。越南是主要通过吸引外资发展经济的国家，美国的制裁有可能影响其国家战略。

　　美国财政部认定汇率操纵国的标准是：（1）对美贸易顺差、（2）经常项目盈余、（3）持续干预汇率。越南最近1年的对美贸易顺差为580亿美元，超过日本（570亿美元），跃居第4位等，符合3个认定标准。

　　美国在2018年和2019年对越南钢铁产品征收制裁关税，2020年10月，美国贸易代表办公室（USTR）宣布开始调查汇率操纵，对越南施加压力。

　　越南劳动力丰富，2019年的外商直接投资（FDI，已批准的）比2018年增长7.2％，增至380亿美元。这是10年前的1.8倍，达到历史最高水平。韩国三星电子2019年把中国的手机生产全部转移到越南。三星一家公司就占到越南总出口额的四分之一。

三星的越南工厂

　　在新冠疫情下，外资企业纷纷将部分生产转移到越南，这也加速了越南对美出口增加。越南及早控制住了第一波新冠疫情，未对企业生产活动造成很大影响，也起了积极作用。

　　外资企业积极进驻越南的背景是越南盾贬值，对出口有利。最近10年，越南盾兑美元下跌了16％。在反映货币实力的“实际汇率”方面，越南盾同期上涨了23％，不断偏离兑美元的汇率行情。