NIKKEI——日本经济新闻中文版

  　  美国总统特朗普以中国侵犯知识产权为由，启动基于美国《贸易法》301条款的制裁措施。说到301条款，是日本在过去的日美贸易摩擦时代曾痛苦地被迫饱尝辛酸的大有来头的措施。成为当时号称世界第一的日本半导体衰退的原因之一，日本汽车厂商也不得不调整生产体制。

   　  “过去的亡灵复活了”，瑞穗综合研究所首席研究员菅原淳一这样表示。1974年制定的《贸易法》301条款是将单方面提高关税等强有力权限授予总统的措施。因此，如果被启动，必将招致其他国家的反击，在世界贸易组织（WTO）成立的1995年以后启动的案例几乎不存在。

   　  围绕301条款，1998年欧盟（EU）和日本要求撤销，向WTO提起诉讼。争端处理小委员会（专家组）作出了“很难说违反协定”的裁定。

   　  不过，这个裁定的前提是“美国总统的运用方针以不违反WTO”，仅限于经过原因的详细调查和双边磋商而问题仍未解决的场合，才允许采取关税提高等措施。

2017年11月特朗普在人民大会堂与习近平握手（kyodo）

   　此次关于中国的知识产权问题，美国单方面决定启动，违反规则的可能性很高。中国也立即提出了对美国产猪肉和葡萄酒等最多征收25％关税的对抗措施，日本经济产业省高官表示：“贸易战的号角已经响了”。

　  回顾过去发现，在上世纪80～90年代日美贸易摩擦时代，美国也曾以301条款为武器，不断要求日本改善贸易结构。

　  在NEC在半导体销售额上超过美国企业，跃居世界首位的1985年。感到危机感的美国企业向美国贸易代表办公室（USTR）投诉称，属于日本主力产品的DRAM等进行倾销。USTR抨击日本市场的“结构性封闭”，提出301条款，迫使日本让步。

　  拗不过纠缠不休的美国的压力，日本1986年签署了《日美半导体协定》，承诺自主限制出口和在日本市场接受外国造半导体。这被认为是日本半导体走向没落的原因之一。