中国转变让德班博弈“戏剧性”
2011/12/07
中国的方针转变似乎也招致了为反对减排义务而采取一致行动的其他国家的反弹。印度环境和森林部长那塔拉彦于12月6日就表示了对中国的不满。各国之间的博弈将更加激烈。
能否就2020年以后的新框架达成国际协议？成为关键的就是美国和日本的决定。
目前，美国面临国内财政问题和明年的总统大选，在现阶段已经决定持观望态度。不过，如果能够暂时不承担减排义务就可以解决问题，美国也很容易赞成构建2020年以后的新框架。因此，对于欧盟和中国的合作，美国很可能采取灵活的姿态。
另一方面，日本与俄罗斯和加拿大等3国均强烈反对2013年以后仍然在《京都议定书》框架下承担减排义务。根据《京都议定书》，日本实际上承担了比欧盟等国家更重的减排义务。此外，还存在日本产业界的反对和福岛第一核电站事故等的影响。
如果美国与欧盟及中国走到一起，就将由欧美中主导来讨论2020年以后的框架，而作为最终结果，2013年以后延长《京都议定书》的议案也有可能获得支持。本届大会主办国南非总统祖马于12月6日进行开幕演说时表示“《京都议定书》的延长是必须的”。
（上杉素直 南非德班报道）
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