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中国转变让德班博弈“戏剧性”

2011/12/07

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     《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议(COP17)12月6日开始部长级会议,进入了正式谈判阶段。会议最大的焦点就是中国和美国的应对举措。中国已经表明接受欧盟(EU)提案,构建2020年以后的新框架。美国和日本将如何应对受到各方关注。

图为在COP17会场外抗议不要核能的游行队伍

     “我们希望直接确认中国的真实意图”,欧盟欧洲委员会专员赫泽高(Connie Hedegaard)于12月5日的记者会上这样说。

      地球变暖对策国际谈判的主要观点有:(1)延长仅日欧等国家承担减排义务的《京都议定书》;(2)构建包含主要排放国中美在内的全面框架。在国际谈判陷入停顿状态之际,发生了"戏剧性转折",那就是中国突然表明接受减排义务。

      中国表明2020年以后愿承担减排义务,这个表态可以说是对欧盟提案的支持。《京都议定书》即将在2012年底到期,作为同意延长《京都议定书》的条件,欧盟要求启动谈判路线图,即在2015年之前就2020年以后的新框架达成一致。

      当然,中国的决定也充分考虑了本国得失。中国接受减排义务的前提是延长《京都议定书》以及发达国家对发展中国家提供支援。如果这一框架得以实施,到2020年之前,温室气体排放也就可以不受限制。中国的战术就是,以将来的负担来换取眼前的利益。

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