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日本调整引入美国对华半导体出口新

2023/01/29

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半导体

     日本政府将就引入尖端半导体对华出口管制措施展开协调。美国拜登政府2022年10月引入管制措施,提高了面向中国开发和出口超级计算机、人工智能(AI)用半导体尖端技术和制造装备的条件,还提出希望日本和荷兰与其统一步调。尖端半导体左右着军工产品的性能。日本将从国家安全保障的角度出发,防止产品和技术外流。中国有发起抗衡的可能性。

   

      日美荷3国高层官员于1月27日在华盛顿进行了磋商。美国彭博社等媒体报道称,在当天的磋商中,日美荷达成了共识,称日本和荷兰也将引入美国政府已经启动的部分对华出口管制措施。但并没有公开相关内容的计划,表示有可能需要数个月的时间才能实施。

  

 

      日本经济产业相西村康稔1月28日在茨城县筑波市内对记者表示:“出口管理是在国际合作的基础上严格实施的”,他说:“希望根据各国的管制动向采取恰当的应对措施”。围绕3国的磋商,西村康稔仅表示:“属于外交上的往来,不便做出回答”。

   

      美国针对超级计算机所需要的尖端半导体技术做出规定,向中国出口技术和制造设备等或者输送人才时,需要得到商务部的批准。这是从事实上禁止出口的措施。除了超算之外,高端半导体制造使用的技术也在对象之列。即便是外国企业,只要使用美国技术,也不允许向中国出口。。

   

1月13日拜登与岸田文雄会谈提出希望日本引入对华半导体管制措施(Kyodo)

 

      全球半导体制造装置市场由排在第一位的美国应用材料公司、排在第二位的荷兰ASML及排在第三位的Tokyo Electron等展开竞争。日本和荷兰的企业拥有不依赖美国技术的产品,因此仅靠美国企业很难有很大效果。

  

     美国对华限制半导体的目的在于安全保障。尖端半导体的优劣关系到导弹等最新军事产品的开发。美国希望通过想对中国抱有警惕的国家步调一致,提高出口限制的实效性。

 

     日本政府一直在水面下考虑可采取的措施,将在考虑对日本国内企业影响的同时,确定实际引入的具体限制的内容。也与美国等继续保持协调。

    

      日本的出口管理基于外汇法。日本正在管制可转用于武器和军事的消费类产品的出口。要想出口指定的物品和技术,需要获得经济产业大臣的许可。追加对象产品时,要修改政省令。如果现行法不支持新限制,还考虑修改法律。修改法律最少也需要几个月。

  

       据日本半导体制造装置协会介绍,2021年度日本产制造装置的国外销售额比上财年增长51%至2.9705万亿日元。对中国的销售额最多,为9924亿日元(同比增长57%),占到整体的33%。引进限制,有可能影响日本企业的销售额。Tokyo Electron公司2021财年(截至2022年3月)的合并销售额约2万亿日元中,对中国的销售额占26%。在半导体晶圆上涂上特殊药剂烧结电路的机器占有9成份额。

   

      如果日本引入新限制,中国有可能采取对抗措施。对于美国的措施,中国已向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,认为美国围绕尖端半导体的对华出口限制是不当行为。

    

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