日本响应美国号召,将首次释放国家石油储备
2021/11/22
日本政府开始讨论释放国家石油储备的具体措施。日本以前曾有释放民间储备的先例,而释放国家储备尚为首次。在全球石油价格高涨的背景下,日本政府响应美国政府的号召,改变了过去的慎重姿态。日本将围绕释放储备剩余部分的方案展开讨论。不少观点预计释放量有限,认为政策效果还是个未知数。
日本首相岸田文雄11月20日宣布,正在讨论释放储备。岸田文雄在视察的松山市内对媒体表示“正以日美(两国)及与相关国家协商为前提,讨论在法律上能做些什么”。
日本的石油储备截至9月底拥有能满足国内需求240天左右的储备量。国家储备量为145天,石油公司等的义务储备量为90天,产油国共同储备量为6天。日本最近一次释放民间储备是因为利比亚局势恶化,2011年6月决定释放的。
日本石油储备法只允许在有可能断供时和发生灾害时释放石油储备。并不允许像这次这样以抑制价格暴涨为目的释放石油储备。
日本的加油站(资料图) |
日本政府具体将考虑释放国家储备的剩余部分。由于随着日本国内石油需求减少,每天所需要的储备量也减少,因此将释放剩余的这一部分。如果国家储备加上产油国共同储备的一半,能确保按国际能源署(IEA)标准相当于90天的进口量,还可以释放超过天数的储备量。这属于不受法律约束的机动性释放。
日本政府还考虑年内开始进入国库的国家储备销售收入当作抑制汽油价格暴涨的补贴的资金来源。
据日本政府相关人士介绍,美国除了日本以外,还向中国、韩国和印度也提出释放石油储备。目的是各国统一步调,稳定市场行情。11月19日的美国石油期货行情一度下滑超过3美元,时隔1个半月跌至1桶75美元左右。
过去释放民间储备是出现了担心石油断供的情况时,国际能源署呼吁加盟国,各国统一步调释放。国际能源署并不考虑为抑制价格而释放储备,各国多大程度响应美国的要求将成为焦点。
业内普遍认为,即使决定释放,增加的供应量也有限。2011年6月统一释放储备时,消息发布后,美国石油期货行情从1桶95美元左右下降至91美元左右,但1周后又回到了发布前的水平。效果持续时间不长。
由于各国纷纷应对气候变化,目前对化石燃料开采等的投资减少。日本能源经济研究所的首席研究员小山坚指出“不仅石油,资源的暴涨将来还有可能发生。要在加快脱碳的同时,对化石燃料进行适当投资”,建议着眼于长远,制定相应政策。
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