NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　但在新冠病毒的影响下，如何划定适宜投资的条件变得困难。美国联邦储备委员会（FRB）已开始购买不适合投资的“堕落天使债”。如果经济危机长期持续，不适宜投资的企业在日本也可能出现增多。是否要靠政府去救济这些企业？日本央行在其中承担怎样的职责正受到关注。

　　扩充零利率公开市场操作，使中小企业易于融资

　　在支援中小企业的资金周转方面，日本央行扩充了新冠病毒疫情特别公开市场操作。3月新设了以零利率向民间金融机构提供信贷资金的相关操作。增大了资金规模和对象金融机构的数量。日本央行总裁黑田东彦表示， “将积极支持金融机构发挥金融中介功能”。

　　改变主要有3点。第一点是，放宽了金融机构借贷资金之际向日本央行提出担保的条件。此前仅限于对企业信贷债权等，今后住房贷款等对个人债权也纳入对象。担保的规模从8万亿日元升至23万亿日元。金融机构通过这一公开市场操作，可对外融资的金额出现增加。

　　第二点是，改为能向主要为中小微企业发放贷款的信用组合等注入资金。在此基础上，金融机构可对通过该公开市场操作借贷的余额设置0.1％的利率，这是第三点。

　　一般来说，企业获得融资之后，会存入存款账户。越是卖力推进资金周转支援的银行，在日本央行的存款越会增加。上述举措意在消除有可能被适用负利率这一担忧。

　　在是否向中小企业提供资金这一问题上，金融机构的裁量权很大。日本央行的职责仅仅是进行辅助，确保金融机构不会对放贷举足不前。在银行不对中小企业进行支持时，还有日本政策金融公库的实质无息贷款等手段，但放贷的速度较慢。日本央行已经开始讨论与政府的紧急经济对策相配合的资金支援措施。