特朗普为纠正美元升值要联手中国?
2017/04/24
当地时间4月21日(北京时间4月22日)闭幕的日美欧与新兴市场国家参加的二十国集团(G20)财长和央行行长会议针对汇率仅仅确认了以往的原则,避免了深入讨论。但美国总统特朗普的真心话是纠正美元升值。G20将于7月在德国召开首脑会议,但围绕货币政策的中日美欧各方的博弈在私底下变得日渐激烈。
美国采取行动灭火
“在汇率问题上缺乏热烈讨论”,21日,日本财务省与会人员表示,这是一场波澜不惊的会议。之前美国总统特朗普声称“美元已过于强势”,汇率成为争论焦点,但作为特朗普的亲信,美国财政部部长姆努钦对各国财长等表示,“长期来看,强势美元非常重要”,积极采取灭火行动。
对于背负巨额联邦债务的美国来说,美元贬值是陷入融资难的危险道路。美国财政部呼吁特朗普政权坚持称得上传统口号的“维持强势美元路线”,但目前的美元汇率处于14年来的高点附近。考虑到对美国出口产业和物价等的影响,当前的真心话明显是希望避免美元进一步升值。
G20财长和央行行长会议开幕的20日。在靠近华盛顿财政部的大楼里,美国共和党相关人士和经济学者等近100人齐聚一堂。意图是重现主要国家团结起来纠正美元升值的1985年的“广场协议”。作为广场协议的推动者,美国联邦储备委员会(FRB)前主席沃克尔与财政部前部长贝克联袂发布了视频演讲。此外,倡导将美元和欧元改为固定汇率这一过激言论的诺贝尔经济学家罗伯特·蒙代尔(Robert Mundell)也参加了会议,甚至恢复金本位制也成为议题。
主角之一是在特朗普政权过渡团队中向特朗普传授货币和金融政策的经济学家茱迪·谢尔顿(Judy Shelton)。茱迪·谢尔顿表示,“特朗普政权为了稳定汇率,希望主要国家之间签署新货币协定”。这一构想称得上旨在全面磋商汇率问题的“第2个广场协议”。华盛顿也弥漫着难以认为该构想荒诞无稽并将其置之不理的空气。
关于货币协定构想,美国想携手的第一个目标是中国。纠正美元升值对于受人民币贬值困扰的中国来说,将成为遏制资本进一步外流的手段。中美在朝鲜问题上探索合作关系,而特朗普政权认为,在货币政策上也能与中国形成一致利害关系。
20日抵达华盛顿的中国人民银行行长周小川与在美国白宫显露头角的国家经济委员会(NEC)主席柯恩(Gary Cohn)私下举行了会谈。7月G20将举行首脑会议,特朗普和中国国家主席习近平将出席,如果出现中美就纠正美元升值达成协议的事态,日本将失去能采取的手段,陷入窘境。
“汇率偏差”
美国财政部之前发布的汇率报告书加入了“货币黑手党”令人担忧这一表述。称“如果不能避免持续的汇率行情的偏差(misalignments),自由而公正的贸易就无法扩大”。“汇率偏差”是商务部部长罗斯等美国政府重量级人物一齐开始使用的说法。其论断方法是,并非他国暂时的汇率操纵的影响等因素、而是14年来的美元升值这一汇率水平本身成为所谓的“市场的失败”。“汇率偏差”还曾在1980年代的美元升值时期使用,成为之后的广场协议的前奏。
G20会议主席德国财政部长朔伊布勒21日表示,全球通货紧缩风险已经降低,强调称“我们应准备迈向货币政策的正常化”。急于纠正美元升值的特朗普政权担心美联储在加息方面走在前面,将在内心对于德国厌恶过度货币宽松、加强加息压力表示欢迎。
如果特朗普政权真的开始纠正美元升值,汇率和金融市场有可能再次陷入严重混乱。在国际货币体制正进入新的不安时代的如今,借助日元贬值和货币宽松而长期存活的“安倍经济学”在这一波浪间遭遇颠簸的风险正在提高。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 河浪武史,上杉素直
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