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特朗普拿汇率政策当外交武器

2017/04/14

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      美国总统特朗普的发言正在动摇市场。在特朗普提出纠正“过于强势的美元”之后,在4月13日的外汇市场,日元升值和股价下跌的趋势异常突出。有分析认为,特朗普计划以货币和汇率政策为武器,迫使各国在外交层面作出让步和展开合作。由于将迎来日美经济对话和二十国集团(G20)财长和央行行长会议等国际金融的重要事件,希望避免被美国点名批评的日本政府变得更难以采取行动。

 

特朗普的发言导致日元迅速升值(12日,美国白宫)

 

    美元是被用于世界贸易的基础货币,如果美国总统提及汇率,对国际经济的影响巨大。日美欧将有关汇率的发言权主要交给财政部长,而将总统和首相(总理)避免亲自介入视为不成文的规定。颠覆这一约定俗成、声称“美元过于强势”这一久违的“特朗普大炮”令市场产生动揺。

 

    美国政府的真实意图难以判断,但日本财务省等认为,其背景是与中国的关系。特朗普在接受美国媒体采访时,透露出放弃将中国认定为“汇率操纵国”的想法。在很大程度上是以此作为对中国在朝鲜政策提供协助的回报。特朗普的主张是,如果与中国的货币摩擦加强,“将影响有关朝鲜政策的中美合作”。

 

    如果美国政府将货币政策用于外交方面的“交易”,与宏观经济政策的一体感将随之消失,汇率的前景将更加难以看清。特朗普将消除与中国和日本等国的贸易不均衡定位为最优先课题,货币政策将成为强有力武器。即将于18日举行的日美经济对话将汇率政策排除在外,但美国共和党相关人士强硬地表示,“汇率问题是最后的王牌”。

 

    特朗普政权正在为内政的方向选择煞费苦心。奥巴马医改法案的代替法案遭遇挫折,持续出现失策。此外,大规模税制改革和基础设施投资也迟迟未能与国会达成妥协。目前正通过闪电攻击叙利亚等举措加强对外压力,以收复失地。如果货币外交也是手段之一,有可能进一步动摇国际经济体制。

 

    同时,日本也在加强警惕感。在2月的日美首脑会谈中,双方一致同意将汇率政策交给两国的财长。如果日本大张旗鼓反驳特朗普的发言、刺激美国,在经济对话中有可能被批评为“诱导货币贬值”。日本财务省担心汇率政策控制日趋难以奏效的事态。日本财务省高官继12日之后,13日仍对暴涨的日元汇率保持沉默。

 

    市场还将关注近期美国财政部发布的汇率报告书。日本大和证券的龟冈裕次认为,“如果出现新因素,例如对日元贬值的担忧被具体提出,到下周之前日元有可能升值至107.5~107.9日元”。

 

    日本内阁官房长官菅义伟在13日的记者发布会上表示,“汇率的稳定很重要。打算带着紧张感关注汇率市场的动向”。预计日本方面难以提及汇率的局面仍将持续。有观点认为,如果日本政府被认为无法采取行动,将引发投机性的买入日元、卖出美元。

 

     日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 河浪武史

 

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