NIKKEI——日本经济新闻中文版

       主张退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的美国共和党候选人特朗普当选美国下届总统，日本政府不得不重新调整战略。日本首相安倍晋三的基本态度是为督促参加国尽快在国内通过，等着特朗普改变主意。虽然有TPP参加国提出通过“排除美国”来生效TPP的方案，以及制定新的多国间贸易协定，但对日本经济增长不透明的替代方案，安倍有很强的担忧。

        安倍在11月15日的参院TPP特别委员会上表示，“在12个参加国的首脑会议上，希望首脑间相互确认让协定切实生效的意愿”。安倍定于11月17日在美国纽约与特朗普举行会谈，打算届时向特朗普介绍TPP的好处，安倍随后还将出席在秘鲁召开的亚太经合组织会议（APEC），计划在此之前召开的TPP首脑会议上动员各国使TPP尽早生效。

       TPP参加国中，新西兰已经结束在议会的手续，日本近期内也将在议会通过TPP。15日晚间，安倍在东京参加的一场会议上表示：“确信美国也一定会再次认识到在包含TPP在内的自由贸易的名义下制定世界新规则的重要性”。日本政府内还有观点认为“只要TPP的框架还保留下来，也有在特朗普之后的美国政权获得通过的可能性”。

        为了让TPP协定在除美国之外的其他11个国家间生效，墨西哥等国提出了调整TPP条款内容等意见。

        秘鲁总统库琴斯基11日表示“可以用排除美国的类似协定替代”，关于参加国，除了亚太地区国家之外，还提到了俄罗斯和中国。

       以日美为核心为亚太地区构建新经济秩序的TPP如果将美国排除，对于日本而言将是很大的打击。在TTP谈判中，日本对美国做出让步的农产品中，牛肉、猪肉等的进口量虽然不会出现大的变化，但面向美国的汽车零件关税立即撤销等好处也就无法享受。庆应大学渡边赖纯教授指出，“如果美国被排除在外，对日本而言的TPP的价值将大打折扣”。


        美国国内也有应该签订日美双边自由贸易协定（FTA）的方案。不过，很少有人认为，在坚持保护主义的特朗普的领导下，日美能以TPP同等的条件达成妥协。特朗普此前曾说过：“如果日本对美国产牛肉征收38％的关税，我们就对日本汽车征收38％的关税”。

        安倍在11月15日的参院特别委员会上表示，如果TPP生效手续没有进展，“重心将会转向东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”。不过，同时也警惕地表示“美国没有加入RCEP。国内生产总值（GDP）最多的国家将是中国”。

         如果TPP一直不生效，而RCEP磋商正式启动的话，极有可能构筑由中国主导的贸易体制。日本担心在知识产权保护及环保制度等方面可能无法构筑高质量的规则，这是日本希望避免的方案。安倍在回答在野党议员的提问时表示，“将TPP作为样板推进RCEP等，将给日本和地区带来利益”。

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。