NIKKEI——日本经济新闻中文版

      东南亚各国和地区的政府和中央银行正在竞相扶持本国的初创企业。相继推出了被称为“监管沙盒”(Regulatory sandbox)、暂时冻结监管的特殊制度。这一举措意在探寻发展人工智能（AI）等新一代技术的可能性，使尝试商业化创意变得更加容易。在区域内市场，中国的巨大初创企业的影响力越来越强。加紧扶持本国初创企业也反映出东南亚国家对于未能培育出能与中国企业抗衡的本国企业背后所存在的危机感。

　   马来西亚的金融初创企业Jirnexu 将在明年早期启动可让消费者在互联网上比较多家公司的保险商品、然后再进行购买的服务。使新服务成为可能的是马来西亚央行2016年10月推出的“监管沙盒”制度。

　   按照该国通常的制度话，保险代理商最多只能代理6家公司的商品。此外，独立的金融顾问在销售保险之际必须与客户见面。但是，随着特例获得认可，在网络上销售多种人寿保险和汽车保险成为可能，还能发行保险证券。

　   “如果利用我们的服务，在网络上可以短时间签订保险合同”，该公司员工充满自信地说。除了该公司以外，马来西亚央行还允许从事汇款和保险信息网站等的5家金融风险企业适用“监管沙盒”制度。

　   在新加坡，8月通过人工智能（AI）为个人投资者等提供资产管理建议的Crystal Advisors获准适用特例。该公司创始人阿修修·简达（音译）表示，“通常获认可的前提是，拥有以100万为单位的客户。但这对于像我们这样的初创企业来说负担沉重”，解释了申请特例的理由。与取得通常认可的情况相比，能大幅节省监查、遵守法令、加入保险和向当局报告所需的各项费用。

　   另一方面，泰国为普及智能手机结算，在中央银行主导下推出特殊制度，一直在展开银行结算的验证试验。作为成果，泰国央行最近决定，允许开泰银行等在用于个人汇款等的结算服务中使用二维码（QR码）。

　   不过，由于特殊制度设定了一定期限，因此也有初创企业已结束适用相关制度。

PolicyPal将不再享受特殊待遇，作为普通保险中间商拓展业务（左为创始人Val Jihsuan Yap）

　   “公司还小时适用特例，能不断摸索，这很有意义”，提供能轻松管理保险合同的应用程序的新加坡PolicyPal创始人Val Jihsuan Yap回顾了监管沙盒的作用。现在已作为通常的保险经纪商注册和营业。

　   新加坡政府考虑到金融领域的成果，将把这项制度扩大至能源领域。新加坡贸工部长易华仁(S. Iswaran)针对引进的意图表示，“能源领域如果改变整个制度，对消费者和企业影响巨大，而特例的优势是能在不破坏制度的情况下灵活应对”。

　   印度尼西亚、香港和澳大利亚也引进了同样的制度。在世界范围内，亚太地区推进相关制度的姿态突出。不过，亟需构建兼顾消费者保护和金融科技增长的监管环境。

　   一方面，在相关国家实际适用特殊制度的企业数量仍很有限，能在多大程度上培育拥有潜力商业模式的企业仍是未知数。今后，如何创造出更多成功案例，将左右各国新产业培育的成败。

      中国初创企业显现横扫市场之势

      东南亚之所以做出这些尝试是因为强烈担心这样下去中国的有力新兴企业将横扫市场。

     据美国调查公司CB Insights统计，估值超过10亿美元的“独角兽企业”中，中国有59家，占亚洲整体的8成。中国之所以能成为“创业大国”是因为具备了“资金”、“市场”和“技术”这三大优势。

     2016年，流向中国创业企业的资金高达1300亿元。卷起创业热潮的是李克强总理所提倡的创业激励政策。由于股价低迷等原因，无处可去的投资资金流向创业企业，这一金额较2013年的400亿元膨胀至3倍。除了充足的资金外，在拥有14亿人的巨大消费市场上，一项服务一旦普及，将形成庞大的规模。

     不过，如果没有货币化的手段，即使是有意思的创意也无法推向事业化。在中国，阿里巴巴集团等的移动支付服务广泛普及。能够从14亿消费者那里以1元为单位快捷便利收款的 机制支撑着创业企业实现快速发展。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）中野贵司 新加坡，小高航 上海