日本和中国为在亚洲抢下高铁订单展开了激烈交锋。作为日本新干线的“出口第一号”,台湾高铁决定从政府获得救助。尽管如此,为确保税金投入,台湾高铁将不得不最早在2015年12月开始实施降低票价等举措,财务体质的健全化道路仍困难重重。
台湾高铁在台北和左营(高雄)间运行,最快1个半小时即可到达。由三井物产、三菱重工业等日本7家企业组成的联合体承建,于2007年开通。列车由日本JR东海道和山阳新干线700系的车辆编成,以运行平稳和舒适的乘车感受作为亮点。
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台湾高铁 |
现在台湾高铁的经营困难重重。台湾高铁采取的是由台湾的项目承包人等民间团体建设、经营,并在开通35年后向政府移交项目的BOT(建设•经营•转让)模式。然而,占4800亿新台币总工费一半的土木工程在内的费用均由民间承担,折旧和利息负担十分沉重。日本相关人士表示:“被认为是无论由谁经营,初期都难以实现盈利。”
而致命的问题却在于台湾高铁对乘车人数的估算过于乐观。根据参考咨询公司的调查等,台湾高铁最初在2008年预测每日乘客达到约24万人,2014年实际仅为13万人多。
从结果来看,台湾高铁公司进行重建的梦想难以实现,不得不依靠政府的救助。台湾高铁公司在2015年10月底减持了60%的股票,以处理截至2015年6月底达472亿新台币的累积损失。2015年年底,台湾政府基金等将出资300亿新台币施以救助。台湾政府的出资比例将从现在的约37%提高至约64%。
台湾高铁于9月召开的临时股东会上确定了财务改革事项。台湾高铁董事长刘维琪对此持满意态度,并表示财务改革将巩固永久经营的基础。此举引来了由于减持股票而蒙受损失的部分股东的强烈不满。
另一方面,作为税金投入担保,台湾高铁预计最早在12月将票价降低10%左右。淡江大学教授张胜雄认为:“今后想要提高价格仍要得到立法院的批准,距离财务健全化仍十分遥远。”
此外,也有观点指出“台湾高铁经常沦为政治斗争的道具”。目前的执政党国民党在作为在野党的2000~2008年间与民进党政权对立,对经营改革计划等议题显露难色。而台湾在2016年1月的总统选举中可能再次出现政权更迭。容易受政治左右的不稳定经营在今后也有可能持续。
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