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让世界烦恼的“新垄断”

2019/02/18

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    当时,LINE内部陷入混乱。“明明事前确认了”、“将是大工程”,负责人很伤脑筋。那正是在2018年9月启动游戏服务并因此获得300多万用户之后。苹果对LINE发出警告称“这项服务存在问题”。

 

    这是不经由苹果应用服务、能在LINE上享受新游戏的机制。LINE因此迅速增加了广告收入,但这似乎惹恼了苹果。“不要谈苹果施压的事”,虽然日本公平交易委员会也展开调查,但在LINE公司内部,因担心遭到报复而缄口。对于日本经济新闻(中文版:日经中文网)的采访,两家企业都回复称“对个别案件无可奉告”。服务至今仍未完全恢复。

 

    与其说是同对手展开竞争,不如说是依靠自己打造的市场进行强有力的掌控,这正是“新垄断”。苹果的应用服务在10年里发展到有10亿人使用的规模。仅仅是“规则”的变更就足以左右50万应用程序开发企业和开发者的命运,即便是日本的大型企业LINE也无法违逆。

 

      难以应付的巨大力量

   

      IT大型企业可以简单地跨越国境,不断“侵蚀”各地的消费者和企业。自1个世纪前的美国《谢尔曼法(ShermanAct)》以来,世界的反垄断法一直以看得见的货物交易作为标准,但如今难以借此实施监管。“竞争的守门人”也在动摇。

 

    “日本希望发挥主导性作用”,2018年12月,日本公平交易委员会的委员长杉本和行在视频会议上这样对欧盟(EU)委员会反垄断专员薇丝塔格表示。薇丝塔格是被称为“GAFA天敌”的人物。

  

    但业务一线却早早地感到力不从心。欧盟委员会由20多位拥有博士学位的经济学者来应对与大型企业的对决。另一方面,日本公平交易委员会只有2个人。“要应对数据垄断等新课题,人手不足”,日本公平交易委员会下属的竞争政策研究中心所长冈田羊祐这样吐露。

   

    “如果是自愿出庭,我们不会出席”,2018年11月亚马逊迅速地拒绝了日本经济产业省的听证会传唤。该公司拥有170多名经济学者,建立起铜墙铁壁般的防御,该公司内部甚至私下说“日本容易搞定”。

      

    今年6月在大阪召开的二十国集团(G20)峰会上,跨越国境的“数据流通圈”将成为讨论的议题。如何应对开始具备甚至是国家都难以应付的力量的IT大型企业?国际社会亟需找到答案。

 

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