NIKKEI——日本经济新闻中文版

       给俄罗斯产原油进口价格设置上限的七国集团（G7）的制裁于12月5日启动。欧盟12月2日针对将上限定为每桶60美元达成协议，G7也将保持一致步调。此举的目的是控制持续进攻乌克兰的俄罗斯的资金来源，但60美元明显高于俄罗斯的生产成本，有观点质疑制裁的效果。

       如果在超过上限价格的情况下交易，将无法签署海上运输所需的保险合同。据悉，由于提供海上保险的金融机构集中于欧洲，还将对与没有参与制裁的国家的交易产生影响。美国财政部提出指导方针称，从日本参与的石油天然气开发项目“萨哈林2号”向日本运输的原油在2023年9月底之前豁免。

萨哈林的油田（reuters）

       欧盟27个成员国讨论了上限价格的设定等，2日就60美元达成协议。除了G7之外，澳大利亚也将适用这一措施。上限价格将在2023年1月中旬调整，随后每2个月调整一次。每次调整价格上限时，将比市场平均价格低5％。

       给价格设置上限的意图有两个。其一是通过抑制价格，减少俄罗斯的战争费用。俄罗斯是世界第3大产油国，原油出口是获取外汇的重要手段。

       由于原油行情居高不下，俄罗斯的财政状况目前保持坚挺。俄总理米舒斯京11月29日透露数据称，今年1～9月的财政收入比上年同期增长10％以上，维持盈余。在2022年预算中设定的原油价格为每桶44.2美元，而俄罗斯国际文传电讯社（Interfax）的数据显示，1～11月的平均价格超过78美元。

       另一个目的是维持俄罗斯产石油向国际市场供货的趋势。俄罗斯产占到世界石油需求的约1成，如果停止供应，行情将上涨，有可能对G7和世界经济造成负面影响。

       在西方国家中，美英已率先停止进口俄罗斯原油，欧盟也自12月5日起，停止海上运输的俄罗斯产原油的进口。设置价格上限意在“让新兴市场国家和发展中国家以受到限制的价格持续采购俄罗斯原油”（欧盟委员会主席冯德莱恩），避免经济和市场混乱的意义较为突出。

       由于存在制裁俄罗斯和确保稳定供应这两种相反的目的，实际效果存在疑问。俄罗斯石油生产成本为每桶平均30～40美元。价格上限定在60美元，打击俄罗斯利益的效果有限。乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克3日在通信APP“Telegram”上表示，“要更快破坏敌人的经济，需要降低到30美元”。

       爱沙尼亚政府的声明显示，欧盟委员会提出的最初方案为65美元。重视强化制裁的爱沙尼亚、波兰和乌克兰等主张定为约30美元，但如果降至这一水平，就会低于俄罗斯的盈亏平衡线，存在减少出口的隐忧。