NIKKEI——日本经济新闻中文版

       《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）于英国当地时间11月13日在通过成果文件《格拉斯哥气候公约》之后闭幕。针对最大的焦点煤炭火力发电的利用，表述较起初的文案有所弱化，从“分阶段废除（phase-out）”改为“分阶段削减（phase-down）”。针对相较于工业革命前的气温上升幅度，公约明确写入努力控制在1.5度以内。

       COP26于10月31日开幕，原定会期持续至11月12日。由于谈判不顺利而延长了1天。主席国英国经过与各国磋商，于13日早间发布新公约方案，各国基于这个方案展开谈判。

COP26会场（12日，英国格拉斯哥，reuters）

       主席国英国原本坚持要分阶段废除煤炭火电。但印度等国强烈反对，最终比起初方案弱化了表述。欧盟、瑞士和一些岛国的部长级官员等表示“对措辞的变更感到失望”，但未反对公约通过。

       鉴于有分析称根据目前各国的减排目标，无法达成应对气候变暖的国际框架《巴黎协定》目标，《格拉斯哥气候公约》还提出根据需要在2022年底之前调整各国的2030年目标。巴黎协定力争将全球气温升幅控制在比工业革命前上升2度以下，尽可能控制在1.5度以内。

       联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的统计显示，要控制在1.5度，到2030年需要比2010年减排45％，但联合国气候变化框架公约秘书处表示，根据目前的措施，排放量将增加13.7％。

       此次的公约确认，比起气候变暖灾害较多的2度，更重视1.5度，推进减排措施。在公约通过后，日本环境相山口壮对记者团表示，“这是在履行巴黎协定方面极为重要的进展”。

       关于发达国家对发展中国家的资金支援，到2020年为止每年1000亿美元这一承诺并未实现，发展中国家方面对此批评称“违背承诺”。公约表明了“非常遗憾”。发达国家再次承诺早日实现。

       2022年的COP27将在埃及举行，2023年COP28在阿联酋召开。

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）格拉斯哥 塙和也、竹内康雄