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社评:日本应讨论参与亚投行事务

2016/06/28

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       中国主导筹建的国际金融机构亚洲基础设施投资银行(AIIB)力争增加成员国。目前有57个创始成员国,还有24个国家表达了希望加入亚投行的意向。如果全部加入的话,成员国将超过80个,将超过日美主导的亚洲开发银行(ADB)的67个国家和地区。需要密切关注其走向。

       目前存在的问题是亚投行与亚开行等现有国际金融机构如何分栖共存。备受关注的亚投行首批融资案件中,单独融资仅有面向孟加拉国的1件。其他的3件均为与亚开行、世界银行和欧洲复兴开发银行的协调融资,可以说在起步阶段展现出控制风险的稳健的姿态。

 
亚投行在北京举行的首次年会
       不过,对于亚投行的运营仍存在担忧声。成为首批融资对象的4个国家均处于中国致力于推进的“新丝绸之路经济圈”构想的重点地区。虽然目前以协调融资为主,不过预计单独融资案件将逐渐增加。

       中国握有单独否决重要事项的一票否决权,在融资对象的选择上容易发挥意向。中国会不会向有助于实现其世界战略的融资案件倾斜呢?要打消这种担忧,透明的运营规则必不可少。

       此外,确保人才也是一个课题。亚投行目前仅有不到50位职员,比成员国的数量还少。风险审查等审查业务的人才严重短缺。为了弥补人才缺口,亚投行有计划聘用日籍专家担任高管。必须尽早确立妥当的审查体制。

       亚投行的创始成员国中包括英国、德国、法国和意大利等欧洲主要国家。不过,日本与美国计划先观察亚投行能否确保运营的透明性等,对加入亚投行持谨慎姿态。

       亚投行行长金立群在北京举行的首次年会后的记者会上表示,亚投行的大门始终敞开,显示出呼吁日美加入亚投行的姿态。

       美国也出现了微妙的变化。美国财长雅各布·卢此前表示“(亚投行)在管理和环境保护等运营层面或能达到很高的标准”,一定程度上给予了积极评价。

       对于需要巨额资金的亚洲基础设施建设来说,活用亚投行意义重大。日本应与美国统一步调,敦促亚投行进一步确保透明性。同时,有必要观察亚投行的实际情况,讨论建设性参与其中。
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