为了调停陷入冷却的日本和韩国关系,美国奥巴马政权正在通过各种办法促成日韩对话。美国为什么如此感到焦虑?虽然其公开的解释是着眼于应对朝鲜,日美韩的团结不可或缺,但这并非最重要的理由。
3月下旬,日美政府当局人士和专家等人齐聚一堂,在华盛顿举行了为期2天的闭门讨论会。其主题是日美同盟的走向。而焦点之一则是日韩关系。
“安倍政权正在推进的安全保障政策均将有助于日美同盟的强化。但是,韩国对日本右倾化迹象感到警惕,美国正在苦心积虑地说服韩国。”
对于允许日本行使集体自卫权等安倍政权的政策,美方与会人员均给予了积极评价。另一方面,对于日本未能获得韩国的理解,担忧的声音也不绝于耳。
作为希望日韩改善关系的理由,美国方面公开强调的是朝鲜问题。朝鲜正在加强挑衅行动,3月26日,朝鲜刚刚发射了射程可覆盖日本的“芦洞”导弹。同时还表示将进行核试验。
但是,朝鲜行为的失控并非始于如今。奥巴马政权对调停日韩关系如此跃跃欲试,真的仅仅是因为这个理由吗?多位美国政府相关人士对此有不同看法。
美国担心中国势力扩张
虽然朝鲜构成严重威胁,但他们的常规军力很弱,仅仅韩国军队以及驻韩美军即可应付。美方最为担心的是中国利用日韩对立,加强在朝鲜半岛的影响力。
这是为什么呢?接近奥巴马政权的前美国政府高官如此解释。
“中国的习近平政权正在利用日韩在历史问题上的对立,以猛烈势头将韩国拉向中国。如果这样下去,韩国将遭到日美疏远,不久将被纳入中国的影响范围。美国政权真正担心的正是这种局面。”
美国正在试图以日美、美澳和美韩等同盟关系为立足点应对不断崛起的中国。如果韩国倾向于支持中国,这三大支柱之一将出现动摇。而驻韩美军的运作将来也可能受到消极影响。
而且不仅仅如此。美军在上世纪50年代初期的朝鲜战争中,曾与南进的朝鲜和中国军进行战斗,结果造成了数万人牺牲。对于付出如此巨大牺牲保卫的韩国倒向中国一方,美国在感情上也难以接受。
“不能弄错联合的对象”,据美韩外交相关人士表示,奥巴马政权多次如此提醒韩国青瓦台(总统府),为了防止韩国与中国共斗日本而发出警告。
中美攻防日趋加强
中美两国围绕朝鲜半岛的势力之争在布什前政权期间就曾发展为严峻问题。2006年,当时的美国国防部长拉姆斯菲尓德为了推进美军整合,配合朝鲜常规军力的下降而缩减了驻韩美军。
当时的美军相关人士表示,作为未来的选项,美军撤军方案也曾得到秘密讨论。但美国认为如果美军撤出韩国,中国在朝鲜半岛的影响力将得到加强,于是搁置了相关讨论。
当然,中韩之间也存在很多问题。韩国也对中国的军扩感到警惕,同时还存在高句丽历史问题。
但在华盛顿,认为“随着韩国在经济上对中国依赖不断加深,韩国的战略重心将逐渐倾向于中国一方”的观点不在少数。
在明治维新之后,每当朝鲜半岛“地势图”发生变动,日本的安全保障都发生了动摇。中美的攻防将走向何处?日韩关系的走向也将成为重要变数。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 秋田浩之
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