NIKKEI——日本经济新闻中文版

      被誉为“微笑国度”的泰国陷入了不知何时才能平息的政局混乱。在这场政治对立的背后，则是长期以来无视贫富差距的现实。

巧妙利用对立

      泰国长时间政治对立的根源在于2006年导致前总理他信下台的军事政变。从那以来，他信派与反他信派多次产生矛盾，不断爆发冲突和大规模游行示威。

      去年11月底曾出现过这样的场面：誓言要推翻英拉政府的反他信派占领政府部门，而他信派则举行支持政府的集会。到底有哪些人参与这些集会呢？美国的亚洲财团对参加2种集会的人员进行了调查，调查结果似乎体现了政治对立的真实状况。

       在居住在首都曼谷的人群当中，57%属于反他信派，他信派则占32%。在家庭月收入6万铢（约合人民币1.1万元）以上的人群中，反他信派占32%，他信派则为4%。明显呈现出城市富裕及中间阶层与地方低收入阶层相互对立。

      他信通过唤起国民的利益对立，并巧妙地利用这一对立来巩固自己的权力基础。“狂热景象犹如奥巴马总统当选”，一位长年派驻泰国的日企员工对2001年他信就任总理时的气氛时如此回顾道。

      他信积极致力于解决贫困问题：实施廉价医疗制度、延长借款偿还期限、创立村庄基金。接连推出面向占就业人口将近一半的泰国东北部和北部贫困农民的救助政策，这些举措大受欢迎，并借此在选举中连续赢得压倒性胜利。拖延了40年的新曼谷国际机场（素万那普机场）建设等大型公共事业也开始加速推进。

       他信受到“明目张胆推行利益政治”的批评，被保守阶层逐出了政界。究竟是为了拉选票而到处花钱，还是为了提高地方的生活水平。对他信截然不同的两种评价也导致整个国家分裂两派而产生对立。

       虽说如此，对于严重政治对立的背景，仅靠这一点还是不能完全给出解释。对立的祸种其实早在他信上台之前就已经埋下。
曼谷开发写字楼、高层公寓、大型商业设施的热潮一直没有减退。对土地的需求本应非常旺盛，但在黄金地段却仍不时可以看到杂草丛生的空地，原因就在于泰国不像日本那样征收相当于固定资产税的土地保有税。

     在日本，只要保有土地就得承税负等费用，但在泰国却不用担心这一点。尽管不少新兴市场国都不征收继承税与赠与税，但连保有土地也不征税的，在东南亚主要国家中就只有泰国了。

地方也开始反对政府

      就连大力消除贫困与提高国民收入的他信也没能下决心引入资产税对财富进行重新分配。也许是因为他本人就是泰国数一数二的富豪吧，如果引入资产税可能会失去得太多。2011年掌权的英拉同样也是如此。尽管采取了高价收购大米等政策，使地方的低收入阶层得到了实惠，但泰国副总理兼财政部长吉提拉“并不想通过削弱富裕阶层来缩小贫富差距”，对引入资产税显然是否定态度。

    这是一个富者愈富的社会。智囊机构泰国发展研究所的研究部长颂猜感叹：“当今泰国已成为世界上贫富差距最大的国家之一”。在他信上台后政治意识觉醒的低收入阶层不可能再容忍这种贫富差距了。

     “如果再拖延下去，我们将加入曼谷的反政府游行队伍”，作为英拉政权的支持基础，泰国东北部和北部的农民也开始向政府施压。受反对派占据政府部门的影响，收购大米的款项支付已经陷入停顿。农民不仅不支持政府，甚至还开始封锁地方的干线公路。
能否通过大选破解僵局暂且不管，已经进入中等发达国家行列的泰国要想实现政局稳定，解决“贫富不均”这一结构性问题将是一个绕不开的话题。

（高桥彻 曼谷）
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