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中国观察①“邓小平模式”的重新挑战   中国观察②金融自由化是大势所趋   中国观察③国有企业的困惑

      “中国版NSC”（NSC为美国国家安全委员会）就要登场了。在中国十八届三中全会上，以习近平为核心的领导层决定设立“国家安全委员会”，引起了国内外的关注。

  “中国版NSC”更像克格勃？

      在中国拥有很大影响力的军队的方针经常与外交方针产生矛盾。“中国版NSC”在将外交、安全保障战略统一起来后，能不能抑制军方的影响力呢？由于名称上类似美国NSC，于是人们就产生了这样的期待，但实际上还有略有差异的。

       习近平在三中全会上强调要加强国内的治安。新机构的成立目的是为了有效预防社会矛盾的发生，估计将会把公安部、国家安全部、外交部等机构整合到一起。

       有观点认为：“与其说是NSC，倒更像是KGB（克格勃：前苏联的国家安全委员会）”。

       作为外交核心的机构在哪里？对“中国版NSC”的过度期待也显示出看不出外交核心的隐忧。

王沪宁（左）与政治局常委张高丽（右）在人民大会堂

       中国外交的关键人物是政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁。作为江泽民、胡锦涛两代国家主席依仗的党内头号理论家，自然也就成了习近平政权统揽内政外交的大总管。并以面对政治局常委也敢于直言而闻名。

      “你们国家的大使已经见过王沪宁了吗？”对于驻北京的外交官来说，尽管这是应当接触的最重要人物之一，但几乎没有人当面和王沪宁交谈过。习近平自身也很少提到外交问题，具体的外交方针也模糊不清。

       唯一例外是对美关系。今年6月访问美国的习近平向奥巴马总统呼吁希望构筑“新型大国关系”，反复强调重视美国。

       但中国自身打算成为怎样的大国似乎还看不出来。

   内政优先

       习近平在10月底集中党的高层，召开了“周边外交工作座谈会”，提出要“为我国发展争取良好的周边环境”。据相关人士透露，在对日关系方面也指示要以经济为中心逐步进行改善。

      近年来中国在南海问题上与菲律宾和越南等国的对立加剧。在东南亚点燃了中国威胁论，导致各国要求美国重回亚洲，中国对此似乎进行了认真反省。

       另外也透射出在吉普车冲撞天安门金水桥事件等社会动荡的局面下，中国高层希望尽量将精力放在内政问题上。

       但内政优先，也有可能会像去年那样爆发大规模的反日游行。没有明确方针的中国外交总是面临着不稳定因素。
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