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《芯片法》带动的美国政治机会主义

2023/03/20

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文丨杨方曦
 
  历经大半年,美国《芯片法》(CHIPS Act)终于公布了390亿美元的具体补贴条件,用于改善美国半导体制造业。根据商务部CHIPS项目办公室的信息,政府补贴将优先考虑未来五年内承诺不进行股票回购的公司的补贴申请。另外,寻求1.5亿美元以上补贴的企业必须保证为工厂工人提供育儿服务,联邦政府也有权分享财务预测之外的“额外”利润。当技术创新重塑和社会政策夹杂在一起,《芯片法》的长远价值是否能达到起初的预期?
 
  美国的立法过程通常从提出法案、在众议院和参议院讨论、修改、表决以及将通过的法案送交总统签署后生效,最终成为法律。在立法过程中,表决前的委员会流程(committee process)扮演着关键的角色。来回周旋和辩论有助于纳入代表不同利益的声音,并将其考虑在内。然而,很多时候,议员为了赢得其他政客的支持,会结合游说和企业需求,最大化满足所有人的要求,力图将这些诉求纳入最终的法案之中。公众的观点和媒体舆论环境也影响法案的内容和执行方向,因此政客们对当前公众情绪也很关注。

  

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