欧盟在电池产业战略布局中面临的不确定性
2023/01/03
文丨FT中文网专栏作家 张冬方
12月9日,欧洲议会和欧盟理事会在电池法规的一项临时新规则上达成一致,新规则中设定了废电池收集和材料回收比例上更高的目标,同时要求企业实施尽职调查措施,审查和报告供应链各环节的社会和环境风险。参与立法的欧洲议员称,欧盟第一次在循环经济立法上覆盖了一个产品的全生命周期,目标在于建立一个强大的欧洲再回收工业,尤其是在锂上。新规则可能会成为全球整个电池市场的基准。
最“绿”电池:差异化生存
在东亚国家和美国这样的劲敌面前,已经落后的欧洲需要在电池领域找准自己的位置。以电动出行领域为例,据PwC今年8月发布的研究报告,在全球范围内,欧洲制造30%的电动汽车,却只生产10%的电池,包括锂、镍和石墨在内的重要原材料生产占比不到1%,对这些重要原材料加工约1%。而全球对电池的需求则会从今天的0.5 TWh增长到2030年的3.6 TWh,其中约25%来自欧洲。在分蛋糕已经艰难的情况下,欧盟试图在循环经济领域上开辟新的市场,这样既能缓解自然资源方面的压力,也可以解决好废电池处理的问题。欧盟电池要实现的目标就是成为“全球最绿”。
欧盟在电池上的立法也和欧洲绿色协定、循环经济行动计划和新工业战略紧密相关。2020年12月,欧盟委员会公布了电池和废电池草案,用以取代2006年电池指令。该草案涵盖了包括便携式电池、电动汽车电池、工业电池等欧盟市场上的所有电池,也覆盖了从原材料开采,到电池生产,再到电池回收整个产业价值链,尤其强调建立可持续性标准,比如碳足迹声明、最低回收量规定等,还引入了供应链各环节的尽职调查规定。有观点认为,在电动汽车供应链上处于优势地位的美国和中国企业,很快会在欧洲这片无法放弃的市场上遭遇可持续性标准的门槛,即进入欧洲市场得证明自己足够“绿”。
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