央行数字货币是良药还是猛药?
2022/12/19
河浪武史:据说日本银行(央行)着眼于2023年起发行“数字日元”,将与民间银行共同开展实证试验。在“PayPay”等民间服务快速发展的情况下,日本央行为何要考虑发行自己的数字货币呢?背后存在的是与中国的新的货币主导权之争。数字货币同时也是一剂猛药,有可能会导致目前的银行体系一分为二。
CBDC会挤兑银行存款?
中央银行的数字货币被称为CBDC(Central Bank Digital Currency,央行数字货币)。中国已经在推进数字人民币的实证试验,在智能手机中导入CBDC,可以用于购物等。虽然使用方法与日本的智能手机支付没有什么不同,但优点是零售店无需手续费即可当场以数字形式收取款项。
除了日本之外,美国联邦储备委员会(FRB,简称美联储)也开始讨论数字美元,欧洲央行(ECB)正在考虑2026年以后发行CBDC。美联储前理事凯文·沃尔什(Kevin Warsh)指出:“数字人民币的引入正在威胁美元的支配性地位”,并呼吁尽快引入数字美元来抗衡中国。
日美欧之所以对中国抱有警惕心,是因为数字人民币有可能会在接受该国投资和融资的东南亚和非洲等地区扩大使用。如果数字人民币扩大到企业之间的交易,那么“进驻中国的所有企业都必须使用,将会成为新的国际支付标准”(日本银行的相关人士)。数字人民币可能会成为世界货币体系的游戏规则改变者。
但是,数字人民币的试验只代替了部分手机支付功能,推广速度并没有当初预想的那么快。中国人民银行2014年就开始着手研究CBDC。之所以研究了8年还未能正式发行,或许是因为担心CBDC本身会成为突然改变银行体系的猛药。
2021年底,中国在智能手机上开通专用数字钱包的总人数达到2.6亿(北京市一家餐饮店的收银台) |
例如,CBDC可能会挤兑银行存款。货币大致可分为存款和现金。CBDC基本上是用数字来替代现金。如果银行破产,存款有可能会出现血本无归的情况,但现金基本上会留在手里。CBDC就像存在智能手机中的现金,与存款不同,原则上没有消失的风险。
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