NIKKEI——日本经济新闻中文版

      在美国重返TPP无望的情况下，“自由开放的印度太平洋（FOIP）”构想成为一面旗帜。这一构想起源于安倍第一次担任日本首相时的“自由与繁荣之弧”思想，原本是安倍2016年提出的，但2017年秋季开始纳入特朗普政府的亚洲政策，采用由美国主导的形式。

      2017年11月，在东京举行会谈的安倍和特朗普二人确认了推进“自由开放的印度太平洋”的方针。特朗普随后在越南发表演讲，明确表示美国将基于“自由开放的印度太平洋”参与亚洲事务。安倍把荣誉让给了特朗普，在名与实之间选择了“实”。

       “自由开放的印度太平洋”虽在国家安全保障方面备受关注，但安倍强调的是提高地区经济水平。美国政府也将其确定为由经济、国家安全保障、规则制定3大支柱构成的战略。

   安倍巧妙应对不按常理出牌的特朗普

       从这一意义上来说，与“自由开放的印度太平洋”联动的日美澳印四国框架“Quad”加强经济方面的举措，也是很自然的事情。Quad同样以安倍2006年提出的四国对话机制为起点，继国家安全保障领域之后，又提出四国在强化供应链、出口管理、先进技术和基础设施支援等方面展开合作。

      5月在美国拜登政府的主导下出台的印度太平洋经济框架（IPEF）也基本上是将这些框架扩展到4国以外的东南亚等地区的尝试。安倍播下的种子，历经累计近9年的首相任期，开始形成新的秩序。

“自由开放的印度太平洋（FOIP）”构想与美国主导的IPEF关联（2022年5月，REUTERS）

      如果没有安倍，或者没有安倍和特朗普的特殊关系，这一切能否实现，只能等待历史学家的验证。

      过分强调安倍和特朗普的“合脾气”可能是错误的。国际政治学家伊恩·布雷默说：“安倍很巧妙地和特朗普相处（managed it well）”，认为作为一名现实主义者，面对可能做出非常规举动的美国总统，安倍应对很圆滑。

      反全球化现象加上经济安全保障方面的担忧，自由贸易在全世界遭遇逆风。但对于依赖自由贸易的日本来说，维持自由贸易才是国家安全保障方面的课题。一位与日本首相岸田文雄关系亲近的人士说，岸田对安倍的外交业绩“怀有强烈的抗衡意识”。包括对中国申请加入的CPTPP的应对，岸田会播撒什么样的种子呢？

     本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网） 编辑委员 西村博之