经济制裁对俄罗斯打击有限?
2022/06/28
脇祐三:6月下旬,欧盟(EU)、七国集团(G7)、北大西洋公约组织(NATO)接连举行首脑会议。这一连串会议将讨论如何对乌克兰提供援助。针对俄罗斯的制裁也是重要议题。国际性制裁在本质上是一种政治手段(Politics)。未必会带来预期的经济效果。在对俄制裁方面,施加制裁的一方也会受到经济上的打击。从这一点看,与过去的经济制裁不同的“制裁悖论(Paradox)”将会持续。
资料图(REUTERS) |
欧盟各国禁止进口俄罗斯石油
因国际经济制裁而使被制裁国改变行动的例子基本上没有发生过。虽像切断敌人军粮一样,试图一步步制约对象国家的政府,但出现物资短缺时,往往是亲近专制政权的人能够获得物资,而普通民众却饱受痛苦。结果往往会导致对象国政权的统治得到加强,政权的寿命得以延长。那就是常见的“制裁悖论”。过去对萨达姆·侯赛因执政的伊拉克施加的制裁就出现了这种情况。
眼下,因俄罗斯进攻乌克兰,方方面面的对俄国际制裁接连不断。这些制裁实际引发了怎样的变化呢?
在出台俄罗斯石油进口禁令的欧盟(EU)首脑会议上,欧洲理事会主席米歇尔(左)和意大利总理德拉吉(右)等人在交谈(5月30日,布鲁塞尔,REUTERS) |
5月底,欧盟出台了“禁止从俄罗斯进口石油”的措施。虽然位于内陆的匈牙利、斯洛伐克、捷克通过输油管道进口的原油暂时不属于禁运对象,但欧盟各国将于今年年内停止进口大部分俄罗斯产原油和石油制品。针对这样的新一轮制裁措施,欧盟方面强调,可带来使俄罗斯的石油出口收入每年减少数百亿美元的效果。
中印的进口量大幅增加
不过,只有在其他国家也不购买欧盟各国停止进口的原油和石油制品时,这种效果才会显现。从目前的实际情况来看,让人感到意外的是,由于印度和中国增加了从俄罗斯进口的石油,俄罗斯的石油出口量并没有减少。2022年初之前,印度进口的俄罗斯原油量极少,但从3月开始猛增,有观点认为,6月以后单日进口量超过100万桶,甚至达到130万桶。
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