岸田式“新资本主义”是什么?
2021/10/13
重视分配的象征是与股价存在关系的“金融所得征税的调整等打破‘1亿日元壁垒’”。这一“壁垒”指的是所得和居民税的负担在近1亿日元收入附近达到顶峰、而在更高水平的富裕阶层却出现下降的现象。工资所得的税率按累进制提高至最高55%,但股票转让收益和分红却一律为20%。岸田认为富裕阶层中比例更大的金融所得的低率分离征税扩大了贫富差距。
岸田描绘的是“一种良性循环,也就是提高广泛阶层的收入,然后让被唤起的消费成为今后增长的推动因素”。为了提高护理人员和保育士等日本政府敲定的人员的工资,将设置“法定价格评估讨论委员会(暂称)”,加快推进讨论。再加上育儿家庭的教育和居住支出的支持强化,将彰显“令和时代的中产阶级重振”。
在总裁选举中,岸田以强硬的姿态反对了基础养老金财源全部通过消费税增税来筹集的河野太郎的方案。作为替代提出的方案是“劳动者全员社会保险”构想。这是不分正规就业和非正规就业、在企业里工作的人都能享受该企业的厚生年金和参加健康保险的政策,属于为将来的安心提供担保的增长战略的一环。但企业的保险费负担将因此增加。
熟悉福利政治论的日本中央大学教授宫本太郎在近著《贫困、护理、育儿的政治》一书中表示,日本的新自由主义政策并非一贯的意识形态和由特定政治势力推进。他认为“更加结构性的、根深蒂固的”磁力一样的偏见发挥了作用。
其一是日本持续的财政危机。日本背负着主要国家中最大的长期债务余额,受老龄化影响,社会保障支出也持续增加,财务省一直在尽全力抑制财政支出。日本的租税负担率在主要国家中也处于最低水平,但与缴纳的税通过福利得到再分配的实际感受相比,“重税感”以及对政治和行政的不信任在日本国民中显得突出,增加负担的政策也面临很高阻力。
岸田被认为还将在约10年里冻结消费税增税。但是,如果不放弃财政健全化的大旗,就无法逃避抑制财政支出的磁力。在岸田的总裁选举政策归纳集中,提高潜在增长率的供给端“改革”也销声匿迹,这一点不容忽视。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 清水真人
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