中美为何会打贸易战?
2019/12/16
《近代欧洲的霸权》(福井宪彦著)一书描绘的时代与现代相通。17~18世纪,英国通过战争攻破荷兰和法国,掌握了主导权。19世纪中期,废除了高关税等限制,从“重商主义”向自由贸易转换。各国也加入进来,全球的贸易顺利扩大。
但是,受1870年代中期开始出现的全球经济不景气影响,情况为之一变。新兴工业国德国和美国转向保护主义,纷纷上调关税,开始了主导权之争。19世纪末之前,英国以外的主要国家全部引入了保护关税。
德法、德俄围绕关税问题对立。尤其是英德两国,相互不信任,陷入危险的状态。英国历史学家詹姆斯﹒乔尔在《第一次世界大战的起源》(池田清译)中指出,“在英、德双方的周围,对不公平竞争和差别待遇的不满持续影响”。
英国不满德国产品违法夺走市场。德国也不满英国排除德国产品,不给“阳光照到的地方”。英德的相互指责成为世界大战的前兆。
第1次世界大战后,主导权转移到美国,但“重商主义”的潮流仍未停下。高关税的趋势向全世界扩大,只有协定国开展贸易往来的区块化不断推进。
从1929年开始出现的全球性恐慌加速了这一趋势。1930年代,美国制定将关税提高至59%的法律,保护主义达到极限。全球猛烈反对,欧洲掀起抵制美国产品的运动。贸易战最终引发了第2次世界大战。
美国历史学家威廉·J·伯恩斯坦指出美国上述经验中学到保护主义将引来报复,成为战争的导火索。(《交易的世界史》鬼泽忍译),出于对战争的反省,美国对战后的自由贸易体制构成支撑。
但是,从1990年代前后开始,随着美国的衰退、新兴经济体的崛起,保护主义卷土重来。作为自由贸易中枢的世界贸易组织(WTO)也越来越指望不上。正如30年代时的情况,在北美、亚洲和欧洲等地,贸易的区块化在被推进。
如何才能改变这一潮流呢?除了执着于争夺主导权的超级大国外,自由贸易“奇才”的日本能做什么呢?
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 玉利伸吾
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