让人难以琢磨的特朗普
2018/09/29
除了容易变卦外,特朗普令身边的人感到惊讶的是其认为自己无所不能。对进口钢铁和铝产品加征关税取得的成果起到推波助澜的作用。
在钢铁领域具有很强影响力的罗斯部长掌握主导权的措施渐渐模糊。也未能引起选民的共鸣,罗斯在特朗普政权内的存在感出现下滑。即便如此,惊慌失措的对象国纷纷投怀送抱,请求关税豁免,这令特朗普大获满足。
以韩国为例,虽然为暂时被排除在制裁对象之外而高兴,但却马上付出了巨大代价。韩国被迫同意将对美国的钢铁出口量控制在2015~2017年平均出口量的70%。这一数量限制还适用于巴西和阿根廷。
势头正劲的特朗普还通过北美自由贸易协定(NAFTA)的重新谈判压制住墨西哥。虽然8月27日就汽车问题达成协议,不过美方让墨西哥承诺占汽车附加值40~45%的零部件必须由最低时薪16美元以上的工人生产。也就是说要在美国生产。此外,如果乘用车的对美年出口量超过240万辆则将征收25%的关税,这一数量限制也成为讨论对象。
特朗普威胁将对进口汽车加征制裁关税。因为即便是钢铁和铝产品都能发挥效果,汽车就更将成为迫使对手让步的强有力武器。另外,特朗普要赢得中期选举,离不开密歇根、伊利诺伊和印第安纳等州汽车工人的支持。特朗普很在意这些选票。
关于汽车进口问题,日本方面希望由经济财政与再生相茂木敏充和美国贸易代表莱特希泽通过8月启动的部长级贸易磋商(FFR)来协商解决。但实际上最终拍板的仍是特朗普。即便是在特朗普政权得到重用的莱特希泽也表示“相关案件请直接询问总统(特朗普)”,所以日本不能对这一贸易磋商寄予太多期待。
特朗普在一系列的贸易谈判中,用数量限制迫使对手做出让步,也尝到了甜头。贸易相关人士认为,即便暂且熬过了此次首脑会谈,特朗普也将在2020年的总统选举之前,继续将汽车作为武器使用。
《恐惧:特朗普在白宫》(Fear: Trump in the White House)——阅读鲍勃·伍德沃德(Bob Woodward)描写白宫内幕的这本新书就像是在体验游乐场的鬼屋。以高高在上的眼光对特朗普进行批评很容易,但对于日本来说,不与特朗普交往的选项不可能存在。即便是对于懂得如何与特朗普保持恰当距离的安倍来说,贸易问题也是棘手的课题。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 滝田洋一
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