中国该取消经济增长目标了
2017/03/03
直到不久前,中国每年都制定8%的增长率目标,因为这是每年纯增的1000多万新劳动人口就业所需的最低限度增长率。但现在中国的劳动年龄人口转为负增长,为了确保新的就业而制定增长目标的必要性应该已经消失。然而这次又出现了另一种讨论,即为了实现2020年让国民收入比2010年翻一番的目标,最低需要达成6.5%的增长率。
■应引进不受经济增长束缚的统计数据
这或许正是偏重于经济增长的讨论。如果希望提高收入,可以提高劳动分配率。中国的劳动分配率被认为仅为4成多,低于美国等国的6成以上。为了不让更多的金钱分配给企业和政府,改为让劳动者分配到更多的机制就可以了,而不需要仅仅关注经济增长。要改变奉行增长至上主义的地方领导的行动和意识,中央政府有必要将重视的经济统计数据从GDP改为其它的统计数字。
空气污染严重的北京市内(资料图,kyodo) |
如果想要提高人民的收入,应该准确发布各地区的劳动分配率。如果认为就业很重要,就应准确发布就业数据,像美国那样将就业数据作为货币政策的判断因素即可。令人遗憾的是,中国的就业数据比GDP统计数据更草率。失业率自2010年至2012年始终为4.1%。2013年为4.05%,2014年为4.09%,2015年为4.05%,看着好像变得更加详细,但如果进行四舍五入,结果仍是4.1%。
如果仅观察数字,就会感觉中国的就业似乎一直保持着稳定,但实际上,各地区正在发生事实上的解雇和工资拖欠。在各类研究机构的调查中,甚至出现了10%左右的数字。如果认真调查,新增就业人数和失业率本应进一步随着经济情况的变化而变化。或许应改为各产业、各地区每月详细发布新增就业人数和失业人数等数据的方式。
如果中央政府改变重视的统计数据,地方领导的意识和行动也将随之改变。如果使与环境保护相关的统计数据直接关系到地方政府领导的政绩评价,环境的改善就会确实取得进展。当然,在提出上面的观点之后,肯定有人反驳称如果将真实的统计数据公诸于世,一般民众的不满或将指向政府……。的确,中国完善统计数据、发布详细数字面临很多障碍。既然如此,就应该首先从取消在全国人大会议上提出的经济增长目标开始。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 编辑委员 村山宏
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