NIKKEI——日本经济新闻中文版

       以货币为核心的亚洲经济外交正在风雨突变。一方面日本和韩国终止了紧急情况下通融美元的货币互换协议，另一方面英法德意宣布将加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）。传统型的日美合作似乎已无法应对存在感日益增强的中国。

人民币可能超越日元

       出现转机的第一幕是今年2月日韩货币互换协议的终止。日韩一直在分阶段减少2012年10月曾高达700亿美元的货币互换规模。持续14年的协议受到旧日军从军慰安妇等政治问题影响而终止，也从事实上说明日韩货币互换协议存在不稳定，仅仅因为外交关系恶化就导致协议终止。

       韩国一方面终止了日韩货币互换协议，另一方面却延长了与最大贸易对象国中国的协议。由于在贸易结算时越来越多的情况使用人民币，对韩国等国来说，与中国缔结货币互换协议有助于获得实际利益。

       在国际贸易结算和汇款方面，2014年12月人民币支付所占比例为2.17%，在不到2年的时间内上升了1.5个百分点，从全球第13位攀升至第5位，有可能超越日元。有国际金融界人士称“（与中国签订货币互换协议）中国能在危机时提供美元”，这增强了各国与中国签订协议的吸引力。

       第二幕是中国主导的亚投行的形势。“这种时候欧洲国家总是抢在前面”，在英国宣布加入亚投行之后，日本政府相关人士如此抱怨。原本是一块铁板的日欧美7大工业国（G7）在英国宣布加入亚投行后，已经开始出现裂痕。

       追溯这一系列动态的发展，就会发现日美应对的不力。

　 日韩货币互换协议是1997年亚洲金融危机后启动的国际金融安全网之一。在这个时期，日本曾力争创建亚洲货币基金组织（AMF）。因国际货币基金组织（IMF）向亚洲各国提供资金援助的行动非常迟缓，所以日本曾探讨成立独立于IMF的机构。但美国担忧在亚洲影响力下降，强烈反对而使之搁浅。

　 当时的问题仍对现在产生着影响。在日本与亚洲各国签署的货币互换协议中，两国可自主动用的限额仅为总额的30%。其余均以IMF援助为前提使用，易用性很差。

易用性差产生影响

　 日本2013年5月与泰国和马来西亚就签署双边货币互换协议达成共识，但实际上已过去近2年却仍未实现。日本财务省国际局的一名官员表示，“目前也在为签署协议展开协调”，但“双边货币互换协议”难以实现的原因被认为对于两国来说，即使与日本签署货币互换协议，实际发生货币危机时也难以利用，带来的益处很小。

　 要想让货币互换协议易于利用，需要有和不熟悉亚洲局势的IMF划清界限的机制，但日本“担心因此和美国关系紧张”（日本政府相关人士）。在左右为难之际，中国推进人民币国际化，主导的货币圈不断扩大。
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