NIKKEI——日本经济新闻中文版

       在广东民营房地产开发公司广州新城市投资控股集团的会议室里，董事长曹志伟一边铺开一张超过4米长的“万里长征图”一边称：办理完全部审批手续用了799天。长卷上绘制着要获得房地产开发许可所必须办理的行政手续。进行房地产开发需获得20个部门的100项许可。

曹志伟展示4米长审批手续的“万里长征图”

       行政手续冗长复杂是13亿国民的烦恼。此外手续办理地点也很分散，还有很多重复的项目。担任广州市政协委员的曹志伟在2013年的政协会议上展示了这幅审批手续的“万里长征图”，呼吁政府实施改革，为企业减负。广州市政府将审批时间缩短至230天左右，李克强总理也在中央政府会议上提出简化行政审批手续。

       用“长征图”来展示冗长繁杂的行政手续，进而获得舆论关注是曹志伟所擅长的手法。今年曹志伟还用近4米长的“长征图”绘制了一个人从出生到死亡所必须办理的103个证。

       曹志伟之所以呼吁实施行政改革是因为其认识到中国经济要想实现持续发展必须实施行政改革。在依靠人口红利来实现经济增长的时代即将终结的背景下，曹志伟意识到必须减轻企业负担，促进技术革新和创业。

       在位于广东省第2大城市深圳的理科公立大学—南方科技大学，7月份17岁的男生王嘉乐等2人拿到了毕业证书。2人因成绩优异入学3年多时间便顺利毕业。王嘉乐将前往英国牛津大学攻读博士课程。

       南科大的校长、同时也是化学家的朱清时与中国传统的灌输式教育划清界限，提出了“培养创新人才”的方针。南科大增加了学生的自由研究时间，减少了必修科目。在学生宿舍住宿的教师晚上也会解答学生们的问题。

        2011年3月不等教育部正式批准，南科大便自主招收了45名学生开设了实验班。当年入学的王嘉乐等2人的毕业证书并不是教育部颁发的，而是南科大自主颁发的。在获得教育部批准的同年9月之后入学的学生也并不是像其他公立大学一样仅仅是通过“高考”选拔而来的，还必须通过南科大自主实施的重视思考能力的入学考试。

格力电器的董事长董明珠

       朱清时多次强调因为南科大在深圳所以才能开创这种模式。深圳借助邓小平的改革开放政策，汇集了海外的技术资金和国内廉价劳动力，作为工业城市在全国率先实现发展，自由和先进的观念已深深扎根于这座城市。此外深圳市自身也十分渴望创新人才。 

       中国南部的广东省多次成为全国的改革起点。1970年代后半期开始实施的改革开放在广东省启动，92年邓小平呼吁继续推行改革开放政策的“南巡讲话”也是以广东为舞台。

        清朝末期，广东省走出了向欧美和日本学习、实施政治体制改革的康有为、梁启超和后来成为中华民国第一任总统的孙中山。历史作家陈典松曾说过，广东省作为贸易窗口获得了海外的信息，抱有强烈的旧体制已经走到穷途末路的危机意识。

       我们不需要国家的产业政策扶持，只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！——中国最大的空调生产商珠海格力电器的董事长董明珠在李克强主持的经济形势座谈会上这样说。目前广东的贸易额占全国总贸易额的4分之1，进入海外市场、自立意识强烈的企业也不断涌现。

      如果广东刮起的南风能吹到全国，中国的改革将有望加速。

  （桑原健 广州）
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。