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中国领导层强化管控军队

2015/03/09

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   中国在3月5日的《政府工作报告》中强调:“始终保持反腐高压态势,对腐败分子零容忍、严查处”,显示了积极推进反腐败的方针。尤其是逐渐加强对中国军队的监督,进入今年以来,已有30名军方高官因涉嫌贪污等罪名遭到调查。此外,中国最高层还将严格管理军队的预算。将在人事和资金两方面加强军队管理。

全国人大会议上的军方代表
    “你懂的”,与习近平关系密切的中国军队总后勤部政治委员刘源3月5日被问及前中央军事委员会副主席郭伯雄之子郭正钢接受调查后,郭伯雄是否也将遭受贪污调查时,笑着对中国媒体如此回答。

    这一表述与全国政治协商会议发言人在去年3月两会时回答后来因涉嫌贪污等罪名遭逮捕的周永康的问题时一样。有观点认为刘源暗示了今后郭伯雄的处置。

    郭伯雄与因贪污等罪名而落马的徐才厚一样,都曾在胡锦涛政权中担任军方副主席,是“制服组”的最高官员。郭、徐两人与前国家主席江泽民关系密切。习近平打算借助反腐败运动提升凝聚力。

    此外,习近平还将对作为军方高官贪污温床的军队预算管理系统动刀。2014年11月,将会计监查功能从军队的一个部门转移至习近平担任主席的中央军事委员会,形成了直接监查的态势。

 
  3月5日中国发布的2015年国防预算为8868亿9800万元,相比上一年增长10.1%。增速高于经济增长目标的“7.0%左右”,中国今后将继续推进军扩路线的意图一目了然。

   预算的增额部分将为了对抗日美等,主要投向新的武器和装备开发。《政府工作报告》也明确表示,“加大国防科研和高新技术武器装备建设力度,发展国防科技工业”。除了建造中国首艘国产航母之外,考虑到日本将引进最先进的隐形战斗机“F35”,中国还将加快最先进隐形战机“歼20”和“歼31”的开发。

   中国2014年,能以音速10倍速度飞行、同时可携带核弹头的极限超音速导弹完成试射,震惊了相关国家。中国将持续增加国防预算,在军事技术方面正以迅猛速度迎头赶上。

   此外,用于维持安全等的公共安全预算也呈现增加态势。2015年中央政府支出比上年增长4.3%,达到1541亿元。中央政府和地方支出加在一起的总额被认为超过国防预算。

 原因之一是,担忧受极端组织“伊斯兰国”的刺激,新疆等地有可能发动暴力事件。

  但是,中国自2014年起不再公布地方支出部分,2015年公开的是从中央政府支出中扣除地方转移支出的金额。从中似乎可以看出担心国内反对,希望刻意压低金额的财政当局的“算盘”。

  “提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。发展和规范网络空间,确保国家安全和公共安全”。总理李克强在5日的《政府工作报告》中再次强调了加强社会管理的想法。

(岛田学 北京报道)
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