中国政府3月5日发布的数据显示,2015年国防预算(中央政府支出)较上年增长10.1%,达到8868亿9800万元。连续5年保持2位数增长,创出新高。考虑到对抗提出重返亚太地区的美军,中国将以海空两军为中心,加快引进最新装备,积极开展海洋战略。此外,为了转向打造“迅速反应型”军队,中国还将讨论军队组织的根本性改革。
国防预算的公开额规模继续排在仅次于美国的世界第2位。中国政府自去年起,并未公开包括地方支出等在内的全国国防预算,被认为合计额将增加1000亿元左右,达到约9869亿元。
国防预算的构成依然并未公布。除了中国军方企业的开发费之外,军方主导的宇宙开发相关预算等也不包含在内。此外,为了应对网络问题和宇宙领域等新的安全保障领域问题,军方和企业推进技术共同开发的案例也正在增加。
总理李克强在5日的政府工作报告中强调坚决维护国家海洋权益,向海洋强国的目标迈进。进一步致力于高科技武器和装备的开发。
其中,海空两军的预算似乎明显增长。中国首艘国产航母的建造也是核心举措之一。2012年部署的航母“辽宁”号是利用从乌克兰购买的航母改建的,并非国产。
中国建造自己的航母计划尚未正式宣布,但正在稳步推进。“本市企业获得了国产航母相关工程的订单”,江苏省常州市2月通过互联网宣布,该市电缆企业获得了中国首艘国产航母相关工程的订单。事实上承认了国产航母的建造,但之后相关内容被削除。
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军队的人大代表进入人民大会堂(kyodo) |
今年将受到关注的是9月的抗日战争胜利纪念日之际在北京举行的大规模阅兵式。被认为将公开导弹等新型国产武器,将成为观察中国军事实力的机会。
不仅是军事装备的现代化,国家主席习近平还在讨论旨在提升军队能力的军队组织的根本性改革。就任之后,习近平反复强调“确保部队召之即来来之能战战之必胜”。正在加快转向能迅速应对国内骚乱和与周边国家争端的“快速反应型”军队。
去年,中国启动了军队指挥系统的根本性调整,例如成立了横跨全国7个军区的综合作战指挥部门。中国军方相关人士表示,目前“正在增加旨在提升陆海空联合作战能力的演习机会”,演习费用出现激增。正在讨论的方案是,将来为高效指挥军队,将调整现在的7个军区,重新划分为4个军区。
当然围绕中国的国防费,有观点认为实际上达到公开额的2~3倍。在国际社会,不少观点敦促中国抑制国防预算和实现透明化。
全国人民代表大会发言人傅莹在5日的记者发布会上反驳称,“这是确保国家安全的必要财政措施”。同时称“中国的国防政策还是防御性的”。此外,中国外交部发言人华春莹也反驳称,中国军事预算占国内生产总值(GDP)的比重“不到1.5%,低于世界主要国家”。
(岛田学 北京报道)
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