NIKKEI——日本经济新闻中文版

   　  中国国务院（政府）在4月19日的常务会议上，确定了2017年的减税政策。以农业和中小企业为主要对象，减税规模达到3800亿元。这是中国继2016年之后的又一次大规模减税，希望能支撑可能减速的下半年的经济。中国最高领导层将在秋季党代会上换届，也有缓解一般大众的不满，促进社会稳定的意图。

  　  核心举措之一是增值税减税。目前按行业执行6、11、13、17％4种税率，但自7月起取消13％，简化为3种。

   　  适用13％税率的农产品和天然气下调至11％。不仅是农户，还有望广泛惠及购买蔬菜和大米的家庭。

 　  另一个举措是中小企业的企业所得税的减税。此前纳税额在30万元以下的企业适用优惠税率，减税后将这一对象扩大至50万元以下的企业。此外，针对中小企业和风险企业的研发费用，将可扣抵的比率从现在的50％提高至75％。均为2017年至2019年底的临时措施。

  　  中国政府2016年也实施了约5千亿元的企业减税。由于基础设施投资的扩大，1～3月实际经济增长率达到6.9％，连续2个季度加速，但为了避免房地产泡沫的加剧，中国人民银行（央行）正在缓慢提高市场利率。

　    不少观点认为2017年下半年由于货币紧缩的影响，中国经济将出现减速。此外还有观点指出，基础设施投资将加剧资产泡沫和债务依赖，因此将通过大型减税来支撑下半年的经济。

　  减税主要惠及农户和中小企业等被视为收入比较低的群体，存在“撒钱”的一面。中国2017年秋季将召开的党代会，中国最高领导层重视社会的稳定，也有可能希望减税缓解一般大众的不满。

   日本经济新闻（中文版：日经中文网）原田逸策 北京