京都苦涩选择:放宽建筑物高度景观限制
2023/04/27
虽然有声音期待限制的放宽带来城市增长潜力的提升,但也有人担心开发出现问题。如果育儿世代的人口增加,还需要建设新的学校等,对于作为政令指定都市、财政处于最糟糕水平的京都市来说,负担并不轻。被称为“京町家”的传统木造房屋正在以每年800间的速度被拆除,放宽限制有可能加快这一进程。
“着眼于50年后、100年后而恢复美丽景观是对子孙后代的使命”,2007年引入限制之际,时任市长桝本赖兼曾经这样强调。当时不顾房地产行业等的反对而引入规定,此次修改对京都市来说也是苦涩之计。
熟悉城市规划的日本立命馆大学教授Limbon指出,“不仅是高度,还应当针对什么样的街景符合京都特色建立共识”。Limbon还表示,“在意大利等欧洲国家,国家借助法律对保护历史街道作出规定”,认为应以整个国家的角度考虑景观保护的理想状态。
为了增加二手住宅的供给,京都市最早将于2026年度在日本全国率先征收“空房税”。拥有约140万人口、除了旅游业之外还聚集各种产业的大城市很难坚持景观保护一边倒。如何兼顾经济增长与传统,这一古都特有的问题尚未找到答案。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)新田荣作
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