菅义伟在摸索首次访美时机
2020/11/04
即使胜负的大势变得明朗,法院裁定等导致情况改变的可能性也无法否定。日本历任首相都急于向取得胜利的候选人发出贺电,但此次需要慎重观察当地局势,判断打电话和访美的时间。
菅义伟首次访美的时期也将因当选者而有所不同。有分析认为如果拜登赢得胜利,美国国务院将再次掌握外交的主导权,将尊重不接受正式就任前的非正式会谈的惯例。因此,菅义伟将寻求定于2021年1月20日的就职仪式之后尽早访美。
拜登将新冠疫情在美国的扩散视为严重的问题。日本政府担忧如果美国国内的疫情没有结束,面对面外交的日程有可能受到影响。
如果特朗普实现连任,年内有可能在美国举行七国集团(G7)首脑会议。菅义伟希望届时在首脑会议的前后兼顾自身就任首相后的问候,与特朗普举行首脑会谈,将推进协调工作。
外交谈判博弈将全面展开
历任日本首相很多都在美国总统就任之后,最迟在5月的长假之前访美。美国总统以怎样的顺序与哪个国家的首脑举行首脑会谈,体现出美方的重视程度。尽早会谈将向世界彰显出日美同盟的稳固。
安倍于2017年2月10日与特朗普举行会谈,即使作为正式的首脑会谈,在主要国家的首脑中也仅次于当时的英国首相特蕾莎.梅,排在第2位。在奥巴马出任总统的2009年,时任首相麻生太郎在世界各国首脑中于最早的2月24日举行会谈。
2001年小布什总统(第43任)时,时任首相森喜朗3月19日举行会谈,而1993年的克林顿总统时,宫泽喜一首相4月16日举行会谈。在亚洲国家中,日本首相最早举行会谈的情况占大多数,但也存在像2001年那样,小布什率先与韩国总统金大中举行会谈的情况。那是比森喜朗提前2周左右的3月7日。
菅义伟脑海中记忆深刻的是2012年第二次上台担任首相的安倍与奥巴马2013年2月举行的会谈。当时首脑会谈的日程已经敲定,但美方提议的会谈时间很短,事前谈判陷入难局。如果拜登就任,谈判对象将再次变为美国民主党。
在寻找与两位候选人的人脉的同时,如何使首次会谈走向成功?外交谈判的博弈将在3日的投票日后全面展开。
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