NIKKEI——日本经济新闻中文版

      距离日本明仁天皇退位还剩下不到1个月时间。一直以来，天皇夫妇除了日本国内的宫中事务和公务外，还承担着接待外国“国宾”及访问外国的“皇室外交”工作。在平成30多年的时间里，天皇夫妇共访问了36个国家，致力于向国际社会传播日本的历史和传统。“皇室外交”工作由宫内厅直接负责，外务省提供支持。

日本明仁天皇在晚宴上致辞，右边为荷兰贝娅特丽克丝女王（2000年5月，阿姆斯特丹王宫）

      “我难以忘记为了祭奠亡灵于战后60周年访问塞班岛，战后70周年访问帕劳的佩莱利乌岛，以及此后一年访问菲律宾的卡利拉亚”，2018年12月明仁天皇在即将迎来85岁生日的记者会上这样表示。天皇的外国访问寄托了对战争的反省及对和平的祈愿。

      外交官才知道的“EEV”

      天皇的出访地是如何决定的呢？实际上日本外务省不会直接参与。在“建交多少多少周年”等活动或受到外国邀请之际，会通过负责皇室相关事务的外务省“仪典官室”通知宫内厅。外务省官员表示“宫内厅基本上不会事先和我们商量。只是直接指示我们‘决定去这里，请准备一下’”。

      决定出访地后，外务省的工作会一下子增多。在外务省，将天皇夫妇访问外国称为“EEV（Emperor and Empress Visit）”。从住宿、饮食到交通路线全部要与宫内厅商量决定。日本驻出访国的大使会临时回国，为天皇夫妇介绍出访国的历史和形势。对于驻外公馆的官员来说这是十分重要的工作。一位外交官表示“这比首相和外相出访紧张几十倍”。

      天皇夫妇访问外国之际，将由大使以及外务省的课长和仪典长陪同。外务省的局长级官员基本上不会参与。因为日本《宪法》禁止天皇参与政治，因此外务省尽可能只扮演幕后的辅助角色。

      招待享受“国宾”待遇的外国政要

      日本天皇开始访问国外始于昭和天皇。1964年日本制定了《有关临时代理国事行为的法律》，正式允许天皇外访。在此之前，不存在允许天皇在位期间离开日本的法律，除了非正式访问外，通常由皇太子代理出访。