美朝谈不拢的根源——无核化定义?
2019/03/05
美国和朝鲜显示出继续就朝鲜半岛的无核化问题展开对话的姿态。但是,2月下旬在河内举行的首脑会谈暴露出双方存在的巨大分歧。美方在会谈上出示了写有“无核化定义”的文书,还明确要求朝鲜废弃所有的核设施及生化武器计划。对此,朝鲜仅同意废弃部分核设施。美朝重启对话之路将十分艰难。
美韩两军3月4日启动了代号为“同盟”的新联合指挥所演习,该演习主要采用计算机模拟训练的方式。为期7天,日程仅为2018年同样训练的一半左右。两国决定取消每年春季实施、代号为“鹞鹰(Foal Eagle)”的大型野外机动训练。关于对联合军演进行调整的原因,美国国防部解释称“为推动实现朝鲜半岛无核化的外交努力”,显示出对朝鲜的顾及。
朝鲜媒体目前对于河内举行的美朝首脑会谈,仅报道了积极的内容,避免了对美国总统特朗普的批评。3月1日,朝鲜中央通讯社报道称“两位首脑表明相信能使朝美关系取得划时代的发展”。
美朝双方均未关闭对话的大门。但是,谈判的前景却难以看清。美国总统国家安全事务助理博尔顿3日接受美国CBS电视台等媒体采访时表示“此次会谈的焦点是,朝鲜是否准备好接受被特朗普总统称之为‘大交易(Big deal)’的协议内容”。
据博尔顿介绍,特朗普将写有美国拟定的“无核化定义”的纸张递给金正恩。特朗普称“只要按照该定义推进无核化,朝鲜就将获得经济上的未来”,但是“金正恩并未给予回应”。
博尔顿并未透露该定义的具体内容。不过,从美国此前的主张来看,似乎要求实现包括废弃所有核设施、核弹头和导弹等在内的全面无核化。博尔顿称,美国在河内举行的首脑会谈上还敦促朝方废弃生化武器计划。
然而,金正恩在河内会谈上提出的只是废弃主要核试验基地——西北部的宁边核设施。作为回报,朝鲜要求解除联合国安理会针对朝鲜的11项制裁决议中,除涉及大规模杀伤性武器之外的5项。在美国看来,这相当于事实上要求“全面解除制裁”。
围绕无核化的定义,美朝双方之前就存在解释上的差异。美国旨在让朝鲜弃核,而朝鲜则要求美国撤除对日本和韩国提供的“核保护伞”。
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